近期,雲南省玉溪市中級人民法院原黨組書記、院長陳昌(副廳級)涉嫌受賄、徇私舞弊暫予監外執行案,雲南省楚雄州人民檢察院原黨組書記、檢察長周映樞(副廳級)涉嫌受賄罪先後被檢方提起公訴。
周映樞、陳昌二人去年10月前後腳主動投案,接受紀律審查和監察調查。他們還是工作上的老搭檔:2009年1月至2017年12月,周映樞任昭通市中級人民法院副院長。在此期間的6年裏(2009—2015年),陳昌任該院代理院長、院長。
是什麼原因促使兩名在任的政法廳官主動投案?
周映樞投案前4天,2020年10月16日,雲南省紀委監委發佈消息,昆明開爾科技有限公司法定代表人、總經理鄭少峰涉嫌嚴重違法,向公職人員行賄,已被留置,配合調查。
今日(8月9日)中央紀委國家監委官網刊文《破除“圍獵”與甘於被“圍獵”的同盟》,披露了昆明開爾科技有限公司通過“圍獵”黨員幹部和公職人員,攫取不當利益最終受到懲治的個中細節,釋放出堅持受賄行賄一起查的强烈訊號。據透露:開爾行賄案涉及105名國家公職人員,涉及省管幹部9人,處級及以下公職人員96人。陳昌和周映樞正是受賄廳官之一。
昆明開爾科技有限公司總經理鄭少峰接受調查的場景。據中央紀委國家監委
鉚足了勁送錢擺平領導,行賄案涉及105名國家公職人員
昆明開爾科技有限公司成立於2002年,鄭少峰靠著5000元起家,短短幾年間,就將業務做到覆蓋雲南全省16個州市,在11個州市成立分公司,涵蓋全省法院、檢察院、警察等組織,年行銷額達2億元。
鄭少峰怎麼做到的?
作為給各大組織提供信息化智能化技術服務的公司,重心卻並不在科技上。從財務報表可見,公司大量費用是行銷費;從人力資源配備情况看,公司大量人員是行銷人員。那麼,這樣一家架構奇特的科技公司又是如何在殘酷的市場競爭中脫穎而出,拿下招標流程嚴格的政府採購項目的呢?
“送錢,就可以把一些領導擺平。”在調查中,鄭少峰坦言自己公司高速擴張的“秘訣”就是“送錢”。
調查發現,開爾公司的財務處有一張送禮專用的“資金儲備卡”,卡裡常年放著過百萬資金,名義上是差旅費,實則是行賄儲備金。“他們說需要十萬、二十萬、三十萬、五十萬、一百萬,我都會答應。”“花得少”反倒會引發公司不滿。
在鄭少峰的授意和示範下,開爾公司銷售員都鉚足了勁送錢擺平領導。就這樣,一個個手握實權的官員被圍獵,一個個項目被開爾拿下。
陳昌。資料圖
2010年,鄭少峰結識了昭通中院院長陳昌,他在試探中一步步拉近與陳昌的關係。從烟、酒、土特產等禮品到現金,得到“認可”的鄭少峰不再拐彎抹角,而是直接跟陳昌討要項目。此後,陳昌走到哪兒,鄭少峰的業務就跟到哪兒。、
2017年底,陳昌調動到玉溪,鄭少峰隨之開闢了新市場。十年間,雙方各取所需,陳昌利用職務便利為鄭少峰承攬了6000多萬元的項目,他也從中非法獲利400多萬元。
據辦案人員介紹,陳昌對鄭少峰的幫助主要是安排基建辦人員打招呼。開爾公司通過他們下麵的科技人員把資訊參數提供給昭通中院,昭通中院據此作為開標標準,開爾公司同時還會找到幾家相同資質的科技公司圍標串標,從而成功中標。甚至在昭通中院的黨組會議上,陳昌直接推薦了開爾公司,他還會親自打電話給水富、鹽津等基層法院院長,直接授意讓開爾公司來承建相關信息化建設項目。
周映樞。資料圖
除了招投標的相關負責人員,與工程款撥付相關的“一支筆”也是開爾的重點“圍獵”對象。作為陳昌的副手,時任昭通中院任副院長的周映樞,首長基建和後勤,其簽字至關重要,但是他的貪婪連鄭少峰私下裏都覺得“刀子太狠,要的太多,讓人受不了”。
面對“圍獵”與甘於被“圍獵”者,雲南省紀委監委堅持“查受賄帶行賄、查行賄帶受賄”。
2020年10月16日,雲南省紀委監委發佈消息,昆明開爾科技有限公司法定代表人、總經理鄭少峰涉嫌嚴重違法,向公職人員行賄,已被留置,配合調查。此外,殷永平、張家勇等多名業務員,都已先後被留置,等待他們的將是法律的制裁。
據雲南省紀委監委推出的警示教育片《開爾行賄記》披露,“開爾行賄案涉及105名國家公職人員,涉及省管幹部9人,處級及以下公職人員96人。其中,立案審查調查並採取留置措施12人,省管幹部3人,處級幹部3人,其他公職人員6人。黨紀(政務)立案24人,省管幹部5人,處級幹部14人,其他幹部5人。”
行賄奸商被抓,兩廳官前後腳主動投案
行賄奸商鄭少峰被抓4天后,2020年10月20日,據雲南省紀委監委消息,楚雄州人民檢察院檢察長周映樞涉嫌嚴重違紀違法,已主動投案,目前正在接受紀律審查和監察調查。
周映樞生於1967年8月,1990年從昭通師範專科學校畢業後分配到昭通市威信縣工作,歷任威信縣羅布鄉鄉長、威信縣人民法院副院長等職。
2002年,周映樞任昭通市巧家縣人民法院院長,2008年任昭陽區人民法院院長,2009年1月出任昭通市中級人民法院副院長,任職近9年。
2017年12月,周映樞調任迪慶州中級人民法院院長。任內,周映樞曾在為全院法官幹警上主題教育專題黨課時說,要忠誠乾淨,跟黨走,做牢記使命的人民公僕。
2019年11月周映樞成為楚雄州人民檢察院檢察長候選人,2020年5月任代檢察長,7月29日獲任檢察長。履新不到3個月,隨著鄭少峰案發,自知難逃法網的周映樞向當地紀委監委投案。
老搭檔周映樞主動投案兩天后,2020年10月22日,雲南省紀委監委發佈消息,玉溪市中級人民法院院長陳昌涉嫌嚴重違紀違法,已主動投案,目前正在接受紀律審查和監察調查。
陳昌為雲南曲靖麒麟區人,1962年10月出生,曾先後在曲靖市中級人民法院擔任刑事庭書記員、辦公室主任、副院長等職務。
2005年10月,陳昌調任昭通市中級人民法院擔任代理院長、院長,直到2015年9月調任玉溪市中級人民法院。陳昌在玉溪市中級人民法院先後擔任副院長、代院長。2016年2月至投案前任玉溪市中級人民法院院長。
據媒體披露,在昭通任職中院院長期間,陳昌曾被多次舉報,到玉溪後對他的舉報也未停止。
值得注意的是,周映樞和陳昌主動投案,除了因為擔心鄭少峰被抓行賄行為敗露,還有個背景。2020年10月11日,中央紀委國家監委網站發佈消息,中央第十巡視組進駐雲南,將在雲南省工作2個半月左右。
近期,陳昌和周映相繼被檢方提起公訴。
7月23日,最高人民檢察院發佈消息,雲南省玉溪市中級人民法院原黨組書記、院長陳昌(副廳級)涉嫌受賄罪、徇私舞弊暫予監外執行罪一案,經雲南省人民檢察院指定管轄,由文山州人民檢察院依法向文山州中級人民法院提起公訴。文山州人民檢察院起訴指控:被告人陳昌利用職務便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物,數額特別巨大;徇私舞弊為他人辦理暫予監外執行,依法應當以受賄罪、徇私舞弊暫予監外執行罪追究其刑事責任。
8月4日,雲南省人民檢察院發佈通報,雲南省楚雄州人民檢察院原黨組書記、檢察長周映樞(副廳級)涉嫌受賄罪一案,經雲南省人民檢察院指定管轄,由普洱市人民檢察院依法向普洱市中級人民法院提起公訴。普洱市人民檢察院起訴指控:被告人周映樞利用職務便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物,數額巨大,依法應當以受賄罪追究其刑事責任。
(資料來源:中央紀委國家監委、雲南省紀委監委)
文:梁建忠
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