2010年，第一輪城南行動計畫啟動，當時大興人盼著儘快通捷運；三年後，大興國際機場成為第二輪城南行動計畫中最受矚目的項目；如今，第四輪城南行動計畫又揭開了都市發展的新篇章，臨空經濟成為“關鍵字”……

十一年，北京人親眼見證了城南地區的巨變。“城南已經從‘打基礎、補短板’的階段變為‘築高地、上水准’的階段。”市發展改革委副主任李素芳7月29日介紹，最新發佈的第四輪城南行動計畫為城南量身打造了十大工程包，涵蓋260餘項重大專案，五年將完成投資約5900億元，尤其佈局八大千億級產業群等舉措，將助力城南強勢崛起。

　　佈局“大國重器”南中軸規劃建設博物館群

大興區禮賢鎮，北京自貿區創新服務中心堪稱是距離大興國際機場最近的產業園區，樓上樓下的企業正忙著裝修。

“敲定入駐的十幾家企業基本都是生物醫藥、金融行業，正是看重了這裡國際人才引進、市場監管便利化的支持政策。”創新服務中心相關負責人說。

這只是大興國際機場臨空經濟區第一個投用的項目。市委市政府近日發佈《推動城市南部地區高質量發展行動計劃（2021-2025年）》，明確提出推進臨空經濟區國際商務綜合體、國際會展中心、國際消費樞紐等重大功能設施建設，年底實現綜合保稅區封關運營，服務支撐對外開放和國際交往功能，打造首都新國門。

“從標題上就能看出，本輪計畫由過去的‘促進’‘加快發展’調整為‘推動’‘高品質發展’，就是要把城南打造成為首都發展新高地。”李素芳說，行動計畫聚焦“一軸、兩帶、多點”都市服務功能組織構架，提升高品質發展能級。

其中，“一軸”就是南中軸及其延長線。據悉，“一軸”上將佈局更多“大國重器”，規劃建設博物館群，建設中央芭蕾舞藝術中心等重大文化設施，高效利用疏解騰退空間，建設首都商務新區，建成南苑森林濕地公園，强化戰畧留白，打造都市更新模範。

　　謀劃產業提升城南再添四大千億級產業群

北京賓士用不到四年時間實現從第100萬輛到第300萬輛車的下線，拜耳成為全市唯一一家年產值超百億的製藥企業，京東方在顯示幕各大主流應用領域出貨量位居全球第一……這些讓人驚歎的紀錄都誕生在城南。

資料顯示，十年間，城南地區生產總值由2296億元到5592億元，增長了1.4倍。在經開區、中關村豐台園，已形成軌道交通、航空航太、高端汽車、產業互聯網4個千億級產業集群。

按照規劃，城南未來佈局打造的“兩帶”是南部科技創新成果轉化帶和西山永定河文化帶（南段）。“在南部科技創新成果轉化帶將打造高精尖產業主陣地，除了現有四個千億級產業集群，未來五年將再推動形成生物技術和大健康、新一代資訊技術、資訊技術應用創新、機器人和高端裝備等四個千億級產業集群。”李素芳說。

在產業協同上，城南四區也將邁出一致的步調。經開區管委會副主任劉力透露，經開區將與大興區生物醫藥產業協同發展，吸引智慧製造、新能源智慧網聯汽車產業鏈上下游企業在房山區佈局，加强航空航太、智慧物流產業與豐台區深度融合發展，形成四區協同發展的產業鏈、供應鏈、創新鏈與市場鏈。

目光再投向西山永定河文化帶。房山區副區長呂晨飛透露，未來五年房山將實施文旅融合發展戰略，建設國際旅遊休閒區，周口店國家考古遺址公園將爭創5A級旅遊景區；琉璃河西周燕都遺址加緊申遺，努力成為全市第9個世界文化遺產；國家大熊猫繁育基地、國際葡萄酒小鎮、樂高主題樂園等重大專案將加快推進，打造青龍湖國家級旅遊度假區。

　　基礎設施先行超400公里道路5年內建成

作為三環以內最後一塊成規模集中建設區，麗澤金融商務區五軌交匯的藍圖正在變為現實：2021年年底，捷運14號線麗澤段通車；2022年年底16號線麗澤段通車；大興機場線也正在北延……

如麗澤一樣，整個城南的綜合承載能力將在未來5年繼續提升。交通方面，城南將築骨架、促通達、强複合，開通運營19號線一期，建成16號線南段、新機場線北延等城市軌道交通，新增通車里程28.5公里；暢通都市內部道路，著力打通斷頭路、新增微循環，建設道路里程400公里以上。

“豐台河東地區將提升重點片區交通出行、供電等保障能力；河西地區也將著重加快補齊基礎設施短板，科學佈局軌道交通，加快實施捷運14號線西延。”豐台區副區長周新春說。

教育方面，城南將在建設41所學校的基礎上，再建設北京第四實驗學校（大興區）、北京理工大學附屬實驗學校（房山區）、北大附小豐台分校（豐台區）等21所學校，建成後新增學位3萬個以上。醫療方面，未來五年，佈局建設北京口腔醫院新院區、北京大學第一醫院城南院區等醫院，促進優質醫療資源提質擴容均衡佈局，更好滿足城南百姓需求。

與此同時，未來五年本市將支持城南各區創建國家森林都市，重點圍繞都市品質提升建設南苑森林濕地公園、永定河濱河森林公園等一批重點專案，新增綠化面積1萬公頃以上，讓老百姓親綠、享綠。