隨著經濟社會發展，羣衆對基礎教育的期盼已經由“有學上”轉變為“上好學”。日前，省教育廳等4部門印發《關於實施强校擴優行動建立完善基礎教育協作機制的指導意見》，主要設計了三種教育結對機制，並提出相應保障要求。三種教育結對機制分別是：

建立學校間緊密型的辦學集團。鼓勵優質學校採用“1+N”託管、掛牌、辦分校等模式，實行“一長多校”等管理辦法，吸納發展中學校組建教育集團，形成較為緊密的結對辦學關係。此種模式強調建立覈心校與成員校一體融合發展機制，既突出各成員校發展“一校一特色”，又推進集團內學校章程、管理制度、發展規劃、年度計畫、班子建設、師資建設、課程建設、績效考評、內部分配的相對統一。

建立學校間鬆散型的結對聯盟。主要指向縣域內同學段學校，鼓勵以優質學校為覈心，建立城鄉間、校際間聯盟型的友好結對關係，開展傳幫帶活動。結對聯盟各方的結對幫扶模式主要有互派管理人員及教師、聯合開展教學研究、共亯優質課程資源等。為鞏固拓展教育脫貧攻堅成果，同鄉村振興有效銜接，結對工作重點向黃河灘區脫貧遷建鄉村、易地扶貧搬遷鄉村及貧困鄉村學校傾斜。

探索開展區域間教育合作。主要引導建立區域間教育合作關係。主要合作內容包括：圍繞教育管理、資源建設、師資建設、內涵發展等主題，指導結對雙方建立定期交流機制；圍繞教育教研，開展交流合作，如在中考命題、教學視導等方面開展合作，聯合開展課題攻關等；安排幹部教師互相掛職交流；組織雙方學校開展結對合作；推進課程資源、教師培訓資源、研學資源互通互享。

《指導意見》對强校擴優行動主要從經費和師資提出保障要求。對於結對合作工作和集團化辦學成效顯著的，省級將在中小學辦學條件改善資金分配時予以獎補傾斜。對於集團化辦學的，鼓勵成員校所屬市、縣（市、區）安排資金支持集團總校發展，獎勵辦學成果突出的成員校。在師資保障方面，對於區域間教師交流的，派出教師食宿交通費用由雙方協商解决。校長、教師交流到鄉村學校的，按照交流輪崗有關政策執行。鼓勵各地在集團學校編制和管理人員職數總量內，對集團覈心校編制配備、管理人員職數配備予以傾斜，保障優質師資培育和輻射需求，具體辦法由教育行政主管部門會同有關部門確定。（記者王原）