號角吹響,海關與上海開放共命運——訪上海海關關長高融昆

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摘要:記者為此專訪了上海海關關長高融昆。就此意義而言,海關與上海開放共命運。四是以國門衛士的擔當,堅決守住上海國門一線,合力打造上海國際超大都市的安全典範。

  7月15日發佈的《中共中央國務院關於支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》振奮人心,成為上海高品質發展的行動指南。上海海關作為口岸部門,如何强化制度創新和制度供給,繼續助力上海高水准改革開放?記者為此專訪了上海海關關長高融昆。

  記者:在浦東及上海開放的不同歷史節點上,海關是如何以堅定的參與者和推動者姿態來助力上海開放高地建設的?

  高融昆:開放是上海最大的優勢,也是上海發展的動力源泉。就此意義而言,海關與上海開放共命運。浦東開發開放三十年來,海關推動建設了全國第一個保稅區、第一個保稅港區、第一個自貿區和第一個海關特殊綜合保稅區,投入了最大的資源,創造了一系列可複製可推廣的經驗,為浦東開發開放和取得重大輝煌貢獻了海關的智慧和力量。

  而今,我們站在浦東更高水准改革開放新的歷史節點上,貫徹落實習近平總書記關於上海開放發展一系列重要講話精神,特別是在浦東開發開放30周年慶祝大會上的重要講話精神,聚焦“四大功能”(全球資源配置、科技創新策源、高端產業引領和開放樞紐門戶功能),打造國內大循環的中心節點、國內國際雙迴圈的戰畧連結,共同建設社會主義現代化建設引領區,我們心中無比自豪。

  記者:關於打造社會主義現代化建設引領區,上海海關有怎樣的“施工圖”和“任務書”?

  高融昆:7月17日,海關總署下發了《關於支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的實施意見》,可見號角已經吹響,上海海關將堅決貫徹落實。

  一是高舉開放大旗,助力上海打造國家全新的開放高地,以特殊經濟功能區、特殊綜合保稅區“雙特”政策為支撐,在浦東全域,構建全新的進出境制度環境和監管模式,全面對接RCEP、CPTPP等高標準國際經貿規則,推動更深層次、更大力度的壓力測試,强化浦東開放樞紐功能。

  二是堅持海關制度創新,推動浦東成為國際一流的創新高地。聚焦關鍵核心技術,圍繞集成電路、生物醫藥、民用航空等戰略性新興產業和重點企業的實際需求,加快生物醫藥研發物品聯合監管、集成電路減免稅快速審批、特殊貨物便捷通道、集成電路全產業鏈保稅等改革創新,提升制度供給,促進創新要素靈活流轉與高效配寘,讓世界最好的規則、科技、商品、人才在浦東彙集。

  三是全面推進貿易便利化,奮力打造跨境營商環境的世界高地。以上海跨境貿易大數據平臺建設為覈心,提升海關監管數位化、智能化水准,持續深化“放管服”改革,大力推廣不見面審批、無陪同查驗和線上稽覈查,全面實施審慎容錯,積極培育離岸貿易、保稅維修、綠色再製造等新業態新模式,在長三角推廣更多跨關區通關便利化措施,推動長三角港口群物流一體化運作,更好發揮浦東的龍頭輻射作用,一體打造貿易便利化水准最高、企業獲得感最强的跨境營商環境。

  四是以國門衛士的擔當,堅決守住上海國門一線,合力打造上海國際超大都市的安全典範。堅持科學防控、精准防控、聯防聯控,著力强化科技賦能,重點提升防疫能力,共同築牢口岸檢疫防線,同步加强進出口食品、商品的風險防控,持續加大對走私洋垃圾、瀕危物種、毒品槍支的打擊力度,牢牢守住對外開放的安全防線。

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