推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接
——訪海南師範大學馬克思主義學院副院長丁匡一

海南日報記者陳蔚林

“經過全黨全國各族人民持續奮鬥，我們實現了第一個百年奮鬥目標，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解决了絕對貧困問題……”7月1日，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的莊嚴宣告，令海南廣大幹部群眾歡欣鼓舞。

錨定新目標，啟航新征程。站在“兩個一百年”奮鬥目標的歷史交匯點，海南幹部群眾該如何乘勢而上、接續奮鬥，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，為加快推進海南自貿港建設、實現第二個百年奮鬥目標再書精彩答卷？海南日報記者近日就相關問題專訪了海南師範大學馬克思主義學院副院長丁匡一。

記者：您認為，“實現第一個百年奮鬥目標，在中華大地上全面建成了小康社會”，這一歷史性的成就帶給我們哪些啟示？

丁匡一：這一歷史性成就令中華兒女深感振奮，也給我們帶來了幾個方面的歷史性啟示。

其一，全面建成小康社會，徹底改變了近代以來中國積貧積弱的面貌，是中華民族偉大復興的歷史性進步。2020年我國國內生產總值超過100萬億元，人均國內生產總值連續兩年超過1萬美元，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題歷史性地畫上句號。

其二，全面建成小康社會，彰顯了中國特色社會主義現代化道路以人民為中心、維護公平正義的制度理念。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，是中國共產黨自誕生之日起就始終不渝的初心和使命。改革開放以來，從“解决溫飽”到“小康水准”，從“全面建設小康社會”到“全面建成小康社會”，黨始終致力於提高人民生活水準與生活質量，踐行全心全意為人民服務的宗旨。全面建成小康社會依靠了人民的首創精神，踐行了以人民為中心的發展思想，統籌解决了發展的平衡問題，積極回應了人民群眾的訴求，開拓了更具質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的現代化之路，讓中國特色社會主義道路越走越寬廣。

其三，全面建成小康社會彰顯了中國方案解决世界性難題的創新能力，彰顯了中國特色社會主義的實踐能力。習近平總書記指出：“中國共產黨為什麼能，中國特色社會主義為什麼好，歸根到底是因為馬克思主義行！”在百年未有之大變局之下，社會主義和馬克思主義作為時代旗幟的意義再次凸顯出來。

概而言之，全面建成小康社會，實現第一個百年奮鬥目標，是我們邁向中華民族偉大復興的關鍵一步，在中國共產黨奮鬥史、新中國發展史、中華民族文明史上都具有里程碑意義。使我們更加深刻地認識到：中國共產黨具有無比堅強的領導力、組織力、執行力，是中國人民最可靠、最堅強的主心骨，堅持和加强黨的全面領導是黨和國家的根本所在、命脈所在，也是全國各族人民的利益所在。

記者：您認為，全面建成小康社會與高品質高標準建設海南自貿港之間有什麼聯系？

丁匡一：全面建成小康社會有助於進一步夯實海南自貿港建設的基礎，推進自貿港的高品質高標準發展。全面建成小康社會，其中包含有“全面”的深刻意蘊，突出了發展的平衡性與協調性，並且強調可持續發展。夯實這一基礎，必然有助於海南經濟社會的全面發展，進一步提升自貿港建設發展質量。

同時，全面建成小康社會的歷史性成就將進一步鞏固以人民為中心的發展思想，推動黨委和政府在加快推進自貿港建設過程中，不斷尋求更具質量、更有效率、更具內涵、更永續的發展管道。發展理念的進一步堅定與發展管道的科學選擇，將有助於海南擺脫路徑依賴，為自由貿易港實現高水准制度型開放營造國際一流的營商環境。

此外，在社會治理方面，全面建成小康社會的實踐及經驗有助於推動海南構建科學規範、系統完備、運行有效的自貿港治理體系，進而促進自貿港的高品質高標準發展。海南在全面建成小康社會的過程中，以“全省一盤棋、全島同城化”的理念統籌推進“五網”基礎設施建設，完善教育、醫療等公共服務配套，形成了具有海南特色的現代產業體系，為實現經濟高品質發展提供了優質的基礎性條件。

高品質高標準建設自貿港，亦能够為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接起到助力。當前，海南正全力以赴、加大投入，補齊基礎設施和公共服務“短板”。產業的集聚、項目的建設也會帶來越來越多的資金投入、崗位的新增、基礎設施的完善，這些在客觀上都將有助於實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。概而言之，小康社會的全面建成與高品質高標準建設自貿港之間，有著相輔相成、相互促進的互動關係。

記者：請您具體談談，在加快推進海南自貿港建設的行程中，應如何鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接？

丁匡一：習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上指出：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。”“要針對主要衝突的變化，理清工作思路，推動减貧戰畧和工作體系平穩轉型，統籌納入鄉村振興戰畧，建立長短結合、標本兼治的體制機制”。推進全面建成小康社會後鄉村振興的平穩轉型，是此交匯和過渡時期的一項重大戰畧任務，海南應結合自貿港建設實踐有序推進。

其一，以鄉村振興戰畧為總抓手，開創自貿港建設背景下“三農”工作新局面。應落實省委農村工作會議精神，堅持農業農村優先發展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面實施鄉村振興戰畧，大力建設產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉村，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，在系統推進“四化同步”中縮小城鄉差距、促進城鄉融合發展，走出一條中國特色自由貿易港建設背景下的農業農村現代化之路。

其二，要堅持“全省一盤棋，全島同城化”，實施鄉村建設行動，關鍵在於做大做强縣域經濟，應進一步強化基礎設施建設，提升公共服務水准，促進城鄉協調發展。以深化農村農墾改革為突破口，進一步強化墾地合作，積極推進城鄉及墾區一體化協調發展，推動墾區振興。以推進治理體系和治理能力現代化為目標，健全黨組織領導下的鄉村治理體系，不斷提升鄉村治理水准。切實發揮農民在鄉村振興中的主體作用，要為農民提高生產、經營和管理等能力提供必要的支持，通過教育、培訓、文宣、引導等管道，幫助農民瞭解、熟悉參與村級事務決策、協商和監督的權利、規則和科技，提升農民作為農村基層社會治理主體和受益主體的能力。

其三，要推進由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡，堅持以體制改革推動農村工作，以提質增效推動農業轉型，以做好公共保障、增强內生動力為關鍵推動農民發展，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，增强農民在自貿港建設中的獲得感。

（本報海口7月22日訊）