怒江:鞏固脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興

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摘要:怒江州把鞏固拓展脫貧攻堅成果、守住不發生規模性返貧底線作為第一要務。現時,怒江已實現轉移就業19.72萬人,占到全州勞動力總數的76.73%,各族群眾的務工收入持續增長。

萬名幹部進村社,一戶一戶走訪、一人一人排查,對症下藥;1168名駐村工作隊員下田壟,抓產業、促就業,接力奮鬥;中交、上海等20多個掛聯幫扶組織立項目、出資金,真金白銀,一心一意幫各族群眾創業增收。

怒江傈僳族自治州按照省委、省政府怒江現場辦公會提出的“脫貧致富示範區、生物多樣性保護覈心區、世界級高山峽谷旅遊勝地”新的發展定位和目標,堅定信心,上下齊心,重整行裝再出發,盯緊基礎建設、產業短板,聚焦生態、邊防和党的建設,加快民族特色村寨建設,繁榮旅遊業,鞏固和拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,讓各族群眾過上更幸福美好的生活。

夯實根基拓展脫貧成果

清晨,福貢縣馬吉鄉馬吉米村駐村第一書記、工作隊隊長萬雄與隊員們沿著山路到嘎嚇小組走訪羣衆,瞭解草果生長情况,與村民商量架設“草果溜索”的事項。

“駐村後,我們一戶一戶走訪,進一步摸清各家家底,製定好今後的產業幫扶和美麗村寨建設計畫。”萬雄說,馬吉米產業發展還得加把勁,得找准路子,在草果加工和竹葉菜加工上下功夫,拓寬羣衆增收路。

2020年底,怒江州如期打贏脫貧攻堅戰,歷史性地解决了絕對貧困問題,但整體欠發達、低收入群體比重大,發展空間狹小,羣衆自我發展能力弱等州情並未根本性改變,脫貧持續性、穩定性面臨很大考驗。

怒江州把鞏固拓展脫貧攻堅成果、守住不發生規模性返貧底線作為第一要務。聚焦脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶“三類對象”,萬名幹部進村入戶,走訪排查,形成線上和線下相結合、自下而上排查核實、發現問題,自上而下統籌調度、解决問題的工作機制,做到常態化監測、常態化幫扶、持續動態清零。

現時,全州下派駐村幹部1168名,規劃“十四五”期間鞏固和拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目497個,做到脫貧摘帽與鄉村振興各項工作銜接有序、過渡平穩,對排查出來的8864戶脫貧不穩定戶和邊緣易致貧戶都做到“一戶一策”幫扶。

怒江州結合各地實際,因地制宜,大力推進綠色香料產業、特色種植業發展,讓地處高山的村寨有了增收致富的根基。

蘭坪白族普米族自治縣營盤鎮恩棋村在中國熱帶農業科學院幫扶下,以“合作社+政府+科學院科技+農戶”模式,引進“瓊香”、“瓊麗”等精品西瓜,幹熱河谷羣衆有了新的賺錢產業。

就業是最大的民生。怒江州不斷完善外出就業鼓勵政策,加大農民技能技術培訓和思想引導,把技能技術培訓開到村,辦到安置點,讓“外出務工掙票子,异地學習換腦子,返鄉創業辦廠子”的思想根植於廣大農民羣衆心中,不斷發展壯大務工經濟,拓寬農民羣衆的收入來源。現時,怒江已實現轉移就業19.72萬人,占到全州勞動力總數的76.73%,各族群眾的務工收入持續增長。

保護生態打造美麗怒江

趁著天晴,貢山獨龍族怒族自治縣獨龍江鄉迪政當村護林員李志忠帶著護林小隊踏上了巡山之路,他們行走於原始密林、河流深谷,查看是否有濫伐現象,文宣野外森林防火。

“現在,獨龍江峽谷動植物的種類越來越多,我們巡山時,經常見到野生動物在河邊喝水。”看著滿眼綠樹密林,李志忠喜悅之情溢於言表。

今年5月,瀘水市綜合8000多名生態護林員、森管員力量,成立生物生態專業保護隊,輪流值守各卡點,巡山護林,開展防火防盜防病蟲害工作,全力保護高黎貢山生物生態安全。

近年來,怒江州深入實施退耕還林還草、陡坡地生態治理、天保公益林、“怒江花穀”生態建設等,加快推進怒江、瀾滄江流域生態修復,全州生物多樣性得到有效保護,怒江金絲猴、滇金絲猴、滇桐等珍稀瀕危野生動植物數量穩中有升,全州林地占國土面積的比例、林木綠化率、林分平均蓄積量3個名額均居全省第一位,生態成為新時代怒江最響亮的名片,綠色成為新時代怒江最顯著的底色。

怒江州副州長李義軍說,今後,怒江州將充分依託豐富的自然景觀資源、民族文化資源,大力發展生態旅遊、休閒旅遊、康養旅遊等業態和模式,提供更多、更好的生態產品,全力打造世界級高山峽谷旅遊勝地,實現生物多樣性保護與脫貧致富雙贏。

立足特色繁榮峽谷旅遊業

精准扶貧,為怒江州發展旅遊補齊了各項基礎設施短板。保瀘高速公路通車,騰沖到怒江只要2個小時,從保山機場到怒江只要1個小時。孔雀山隧道打通後,迪慶到怒江也只需要2個小時,怒江旅遊迎來了千載難逢的發展機遇。

按照省委、省政府怒江現場辦公會確定的打造“世界級高山峽谷旅遊勝地”的定位目標,怒江把旅遊產業確定為“一把手”工程,州委書記、州長親自抓、負總責,州縣(市)鄉(鎮)三級聯動,上下同心抓落實。嚴格限制縣城城區房地產和礦產開發,嚴格限制農村宅基地新增和農房無序建設,全力為發展旅遊業騰挪空間。聚焦“小眾、特色、高端”的旅遊發展定位,沿怒江大峽谷300公里系統策劃、規劃怒江走廊、怒江客廳、怒江陽臺、怒江花穀等旅遊業態,先期啟動傈僳音樂小鎮、瀘水三河片區、小沙壩·登埂片區、皇冠山·知子羅片區、丙中洛片區和獨龍江景區的打造提升工程。依託美麗公路和綠道,打造“峽谷馬拉松、環法自行車、皮划艇野水漂流”等戶外運動品牌,建設“半山飯店”,打造休閒度假品牌,實施“廚房工程”,打造農旅融合品牌,在旅遊景區、交通沿線佈局一批美麗鄉村示範模範,力爭3年內創建5個鄉村振興示範鄉(鎮)、80個精品示範村、100個美麗村莊,所有抵邊村全部建成現代化邊境小康村,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,讓各族人民過上更幸福美好的生活。


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