新華社發圖為位於山東自貿試驗區青島片區的山東港口青島港全自動化碼頭。作為交通運輸部批復的全國首個智慧港口建設試點單位，山東港口以數位化驅動產業升級，加快打造國際領先的智慧綠色港，在智慧港口方面的多項探索走在了全國乃至全球前列。

建設數位强省，是更好服務和融入新發展格局、加快建設新時代現代化强省、實現新舊動能轉換塑成優勢、提升省域治理能力和治理水准的必然要求。

7月19日，山東省數位强省建設工作會議在濟南召開。會議提出，要以數位賦能高品質發展為主題，以產業數位化、數位產業化為主線，以培育數據要素市場為著力點，一體推進數位化、網路化、智能化發展，促進生產方式、生活方式、治理管道轉變，具體工作中要在數位基礎設施建設、產業賦能等6個方面加快實現新突破，努力走出一條覆蓋面廣、融合度深、效益效率高、具有山東特點的數位賦能之路。

　　突出產業賦能

以數位化加持創造最大優勢

人類正在進入一個“人機物”三元融合的萬物智慧互聯時代。面對奔湧而至的數位浪潮，近年來，山東將數位化融入“八大發展戰略”“九大改革攻堅行動”“十强現代優勢產業集群”，推動數位强省建設一步步走深走實。

我省工業門類齊全，數位化加持將創造出最大優勢。突出產業賦能，山東大力培育智慧家電、服務器、軟件服務等千億級特色產業集羣，近三年132個新一代資訊技術項目入選省新舊動能轉換優選項目庫；全面推進“現代優勢產業集群+人工智慧”，26.9萬家企業進行上雲改造，規上工業企業關鍵環節數位化率接近60%……

“相關統計資料顯示，我省數字經濟規模、數位政府建設指數均居全國第3，智慧製造指數排名第1，這些成績令人振奮。”山東高等技術研究院總務長李勇說。

但問題也不可忽視。數位賦能產業，我省仍存在有數據、無場景或數據多、場景少的現象，必須加快培育一批數位農業園區、智慧海洋牧場等典型場景，打造一批具有國際競爭力的數位產業集群、產業園區和龍頭企業，叫響“工業互聯網看山東”“數位農業看山東”品牌。為此，我省提出聚焦“十强”產業、以製造業為主幹，加快推進產業數位化、數位產業化，持續推動工業互聯網業態模式創新，加快實現產業賦能的新突破。

作為交通運輸部批復的全國首個智慧港口建設試點單位，山東港口堅持以數位化驅動產業升級，加快打造國際領先的智慧綠色港，現時已逐步建立起了涵蓋各類貨種的全體系、全流程數位化、自動化系統，在智慧港口方面的多項探索走在了全國乃至全球前列。

“加速數位科技向產業全領域、行業全鏈條、企業全流程滲透，這為重新定義傳統產業、變革商業模式指明了路子。”山東省港口集團董事長霍高原說，山東港口將加快數位化轉型和資訊科技融合創新，全力打造智慧港口生態圈，為中國智慧綠色港口建設探索全新的發展路徑。

發展工業互聯網是數位賦能產業的重要路徑。省工信廳數據產業推進處處長孫志强介紹，通過實施工業互聯網“個十百”工程，我省已建設省級平臺115家、連接工業設備3500多萬臺，海爾卡奧斯、浪潮雲洲入選國家十大“雙跨”平臺。“下一步，我們還將在平臺建設、政策供給上持續加力，提升‘雙跨’平臺的創新能力，建成國家工業互聯網示範區。可以考慮設立工業互聯網發展基金。”孫志强說。

　　以數位政府為引領

釋放數位惠民紅利

增進人民福祉是信息化發展的出發點和落腳點。近年來山東聚焦“一個平臺一個號、一張網絡一朵雲”，深化資源整合，堅決拆掉數據“煙囪”、破除資訊“孤島”，全面推行“一窗受理”“一鏈辦理”“一網通辦”，“愛山東”接入服務事項超過1.8萬項，政務服務事項可網辦率超90%，291項高頻民生事項“全省通辦”。

省政府副秘書長、省大數據局局長馬越男認為，釋放數位惠民紅利要以數位政府為引領，提升數位政府效能，加快實現依申請政務服務事項全部可網辦，全面建成數位機關，讓企業和羣衆辦事線上只進一網、線下只進一窗。

為此，我省提出加快實現數位惠民的新突破，通過探索建立全省統一的“居民碼”服務體系、反覆運算省級全省一體化線上政府服務平臺和“愛山東”移動政府服務平臺、全面推廣應用電子證照、實施“智慧+公共服務”提升工程、高水准建設全省一體化綜合指揮平臺等措施，讓羣衆辦事更方便、生活更便利、治理更高效。

“老百姓滿意是衡量我們數位强省建設成效的重要名額。我們將持續優化不動產登記‘一網通辦’，深入推動自然資源審批業務‘網上辦、掌上辦、碼上辦’，讓數據多跑路、羣衆少跑腿，提升人民群眾的獲得感、幸福感。”省自然資源廳廳長宇向東說。

作為新組建的大學，山東第一醫科大學從建設之初就作出頂層設計，通過教學、科研、安保等全方位數位化推進智慧校園建設。“我們正在探索將學校關係緊密的所有醫療機構通過數位化串聯起來，共亯最先進的治療科技，讓智慧醫療紅利惠及更多基層羣衆。”山東第一醫科大學（省醫科院）常務副書記韓金祥說。

　　以數位社會為保障

彙聚各方合力

數字經濟、數位社會、數位政府，是數位化發展的重要組成部分，這三者如同鼎之三足、藥之三味，互為支撐、交融滲透。其中，數位社會是保障和指向。

加强數位基礎設施建設是數位社會建設的支撐。近年來我省深化資源整合，統籌佈局新型基礎設施，建設5G基站6.1萬個，所有縣（市、區）實現主城區網絡連續覆蓋，行政村實現光纖和4G網絡全覆蓋。

作為數位基礎設施建設的重要參與者，中國電信山東公司建設5G基站達2.85萬個，實現了全省所有市區及縣城的連續共亯覆蓋，完成了2+16+X覆蓋全省的存儲和算力佈局。現時與國網青島供電公司、中國重汽、賽輪集團等多家大型企業達成5G方面戰略合作，持續推進5G多領域的應用探索。在中國電信山東分公司總經理文勇看來，以5G為代表的新基建在山東有廣闊的應用市場。

我省提出，要加快實現數位基礎設施建設的新突破，搶抓國家支持“兩新一重”建設窗口期，拿出抓“鐵公基”的勁頭抓“新基建”，實施“雙千兆”網絡系統工程，統籌規劃建設綠色數據中心，夯實數位强省底座。“這更加堅定了我們持續發力新基建的信心和决心。中國電信山東公司加快5G網路建設和商用步伐，進一步擴大千兆光網的深度覆蓋和最新技術應用，全面佈局雲、邊、端信息化基礎能力，發揮‘雲、網、數、智、安’的一體化服務能力，全力助推數位强省建設工作。”文勇說。

新基建要新舊聯動，加快智慧交通、數字水利、智慧市政等建設，打造全國融合基礎設施示範區。省交通運輸廳廳長孟慶斌說，山東交通運輸領域將從基礎設施和運輸服務兩個方面，加快交通運輸數位化、智能化、網路化發展，打造山東智慧交通發展新的增長極，比如加快基於5G的智慧高速建設和車路協同技術創新、建成一批智慧高速公路示範專案、打造世界一流智能化港口等。

另外，我省還提出加快實現科技研發、生態建設、資料安全的新突破。齊魯工業大學（省科學院）黨委書記王英龍表示，這幾個新突破，瞄準我省當前推進數位化發展中存在的要素市場化發育不足、人才支撐能力不强、法治保障水准亟待提升等問題，提出瞭解决問題的關鍵思路。

“推進數位强省要做好數位强省與科教强省聯動，借勢發力、取長補短，以科研‘活水’為數位陞級注入持續動力。”王英龍建議，支持高校、科研院所面向科技前沿、面向經濟主戰場、面向數位化需要合理設定專業學科，優化教學資源配置，培育高素質、複合型數位人才；探索數位領域創新平臺“倍增計畫”，鼓勵龍頭企業、科研機構、高校協同創新模式，加快在數位領域佈局建設一批創新創業共同體、新型研發機構、重點實驗室等。

數位强省建設在“九個强省突破”中具有強勁牽動性，且涉及面廣，任務艱巨，需要全省“一盤棋”統籌推進。

“市場要充分發揮在資源配置中的决定性作用，企業要主動擁抱數位化藍海，政府主要負責製定規劃、推動改革、優化服務、創造環境，把各方面力量彙聚起來，進一步形成政府有為、市場有效、企業有勁的工作格局。”馬越男表示，省大數據局將履行好數位强省建設領導小組辦公室職能作用，統籌推進數位政府建設、數位經濟發展、數位社會構建，夯實數位基建、打造數位生態，推動各領域數位化轉型，通過一盤棋設計、一張圖佈局、一體化推進，形成數位强省建設的强大合力，為全面開創新時代現代化强省建設新局面提供有力支撐。（記者趙洪傑陳曉婉參與采寫付玉婷）