《海南省“十四五”旅遊文化廣電體育發展規劃》（以下簡稱《規劃》）近日印發，提出到2025年，國際旅遊消費中心、文化强省、智慧廣電、國家體育旅遊示範區建設取得階段性成果，旅遊文化廣電體育成為推動經濟社會發展、支持海南參與國際高端競爭的强大力量，為海南自由貿易港建設打下良好基礎。

《規劃》對旅遊、文化、廣電、體育分別提出了發展目標，並明確部署多項重點工作。《規劃》還明確了15項海南省“十四五”旅遊文化廣電體育標誌性工程。

【發展回顧】

“十三五”期間我省旅遊和文化廣電體育產業事業發展成效顯著

旅文產業貢獻不斷提升：

2016年至2020年全省累計接待

國內外遊客3.52億人次

實現旅遊總收入4364.91億元

2020年海南省文化產業實現增加值205.48億元

比2015年增長86.3%

文化產業增加值

占GDP的比重為3.7%

比2015年新增0.7個百分點

旅文廣體事業繁榮發展：

“十三五”時期

旅文系統

共撥付2.23億元旅遊發展資金

31.52億元公共文化設施資金

5.91億元文物保護和“非遺”傳承資金

3.73億元廣播電視發展資金

10.34億元體育公共服務和全民健身資金

較有效滿足羣衆旅遊和公共文化體育需求

【工作部署】

建設國際旅遊消費中心

提升供給側產品品質——

高標準建設一批世界級主題景區、度假區等文旅項目

打造購物旅遊、醫療康養旅遊、海洋旅遊、文化旅遊、體育旅遊等5大重點旅遊產品

以及會展旅遊、環島旅遊公路、主題樂園及景區旅遊、生態雨林旅遊、郵輪遊艇旅遊、城鎮旅遊、鄉村旅遊、婚慶旅遊8大特色旅遊產品

提升美食、住宿、出行、夜間等其他旅遊供給

加强“旅遊+”融合互促——

加快旅遊與交通融合，發展露營車自駕車露營旅遊

加快旅遊與教育融合，發展研學旅遊

加快旅遊與科技融合，發展科技旅遊

加快旅遊與工業融合，發展工業旅遊

强化需求側文宣引導——

樹立整體旅遊品牌

深化“陽光海南度假天堂”品牌影響力

創新文宣行銷管道

開展主題聯合行銷推廣、“互聯網+影視+旅遊”IP行銷等

推進旅遊全域化陞級——

打造海南全域“大景區”

力爭全省除三沙外18個市縣中的70%（即13個市縣）成功創建全域旅遊示範區

强化旅遊交通聯動

實現“處處有旅遊”

完善基礎設施，推動“行行搞旅遊”

提升海南文化軟實力

加强文物保護與利用

强化非物質文化遺產保護與傳承

繁榮藝術創作和生產

增强文化產業競爭力

推進文化文物和旅遊融合

開展多層次文化交流

謀劃廣電發展新格局

大力推動精品內容建設

深入推進廣電產業發展

探索廣電與旅遊文體協同

建設國家體育旅遊示範區

全面提升體育事業水准

構建特色體育產業體系

深化體育和旅遊融合

推動體育改革創新

補齊公共服務短板

完善旅遊公共服務體系

構建公共文化服務體系

完善廣電基礎設施建設

做好公共體育服務供給

加快旅文廣體科技創新

强化市場監督力度

創新監管理念和管道

淨化旅遊消費環境

加强文化市場監管

創新廣電監管手段

完善體育市場監督

發揮行業協會作用

【發展目標】

到2025年，國際旅遊消費中心、文化强省、智慧廣電、國家體育旅遊示範區建設取得階段性成果，旅遊文化廣電體育成為推動經濟社會發展、支持海南參與國際高端競爭的强大力量，為海南自由貿易港建設打下良好基礎

􀳌旅遊目標

立足海南自貿港建設，圍繞初步建成國際旅遊消費中心的發展目標，構建國際知名度假天堂、康養天堂、購物天堂和會展高地，將旅遊業打造成為國民經濟支柱型產業

􀳌文化目標

打造“一先行區、三基地、一視窗”，即將海南建設成為國家文化和旅遊高品質融合發展先行區、國家對外文化貿易基地、“一帶一路”國際文化交流基地、世界文化藝術品交易基地和展示中華優秀文化、彰顯中國文化自信的重要視窗

􀳌廣電目標

打造“四個視窗”，即將海南建設成為中國特色自由貿易港的“展示視窗”，我國南海區域高新視聽產品最集聚、國內外節目交流最活躍的“國際視窗”，產業融合發展的“示範視窗”，充分賦能智慧海南發展的“服務視窗”

􀳌體育目標

打造“兩區一中心”，即將海南建設成為全國體育改革先行示範區、國家體育旅遊示範區、“一帶一路”國際體育文化交流中心

2025年，在旅遊發展方面，力爭旅遊總人數達到1.1億人次，年均增長率保持在11%以上；旅遊總收入力爭達到1800億元，年均增長率保持在15%以上；在文化發展方面，公共圖書館年流通人次達到400萬以上，文化館（站）年服務人次達到1500萬以上。在廣電發展方面，廣播、電視綜合人口覆蓋率達到99.5%。在體育發展方面，經常參加體育鍛煉人數比例達36%以上，人均體育場地面積4.2平方米

【“十四五”旅遊文化廣電體育標誌性工程】

環島旅遊公路

生態旅遊工程

全省免稅購物系統工程

海南康養旅遊建設工程

全域旅遊示範區創建工程

高A景區創建工程

旅文系統會展工程

智慧旅文工程

主題公園工程

省會城市十大重點文化工程

博物館發展工程

文化文物品牌工程

國家體育旅遊示範區創建工程

體育品牌工程

市縣體育“一場兩館”工程

文字整理/趙優

製圖/張昕