7月12日,2021年上半年重慶市生活垃圾分類工作新聞通氣會召開。根據住房和城鄉建設部最新考核通報,我市垃圾分類工作在全國46個重點都市中排名第一檔(工作成效顯著檔),連續7個季度保持西部第一,在完善法規與收運處置體系、城鄉統籌等領域也有諸多探索。
現時,我市城市生活垃圾分類體系已覆蓋212個鎮街、622萬戶居民,覆蓋率86%。其中,中心城區覆蓋114個鎮街、375.4萬戶居民,基本實現生活垃圾分類全覆蓋;同時,全市已有12023個社區實現撤桶並點,占比76.95%。
敢動真格
紀委監委約談、誡勉談話35人次
“重慶是全國46個垃圾分類重點都市之一。市委、市政府一直高度重視垃圾分類工作,全市一直堅持‘全生命週期管理、全過程綜合治理、全區域統籌實施、全社會普遍參與’。”市生活垃圾分類工作領導小組辦公室副主任、市都市管理局副局長萬隆在會上表示,全市各區縣普遍以黨委、政府名義召開2021年垃圾分類動員部署會。對於推進垃圾分類工作不力的領導與相關人員也敢動真格,各區縣紀委監委已約談、誡勉談話35人次。
另一方面,重慶市委全面深化改革委員會也把垃圾分類納入重點改革項目和經驗複製推廣計畫,市政府常務會視頻通報各區縣垃圾分類工作情况,市政府將垃圾分類納入全市愛國衛生運動工作,市政府督查辦組織垃圾分類專項督查並印發通報。市教委召開教育系統垃圾分類工作視頻會,要求中小學每學年開設包含垃圾分類的生態文明教育不少於12課時。
立法保障
完善垃圾分類政策標準體系
上半年,我市完善了垃圾分類相關法規,逐步健全垃圾分類政策標準體系。
今年以來,我市製定了《新建住宅項目生活垃圾收集厢房設計導則(試行)》,明確了全市新建住宅項目的垃圾分類收集厢房與主體工程同步設計、建設和驗收,填補我市垃圾分類前端投放設施行業標準空白。《重慶市生活垃圾管理條例》經反復徵求意見、研究論證,已於5月通過市人大常委會一審,計畫本月底進行二審。
同時,市垃圾分類工作領導小組辦公室先後印發《關於推進城市生活垃圾分類深度覆蓋的通知》《關於加强生活垃圾分類示範小區建設的通知》等11個檔案,現時全市配套性標準及政策檔已達54個。
我市各區縣也因地制宜,製定符合實際的政策,採取適當的執法行動。九龍坡區、南岸區建立完善了《物業服務企業垃圾分類考評辦法》,壓實物業企業責任,調動物業企業參與積極性;兩江新區開展垃圾分類“清零行動”,對分類效果較差的社區實行掛牌督辦、摘牌銷號;秀山縣建立垃圾分類交辦制度,對垃圾分類工作中發現的問題定向督促整改。
城鄉統籌
推進垃圾分類全覆蓋
“今年,重慶將按照《重慶市深化生活垃圾分類工作三年行動計劃(2020-2022年)》,全面推進垃圾分類深度覆蓋工作。”萬隆稱,按照有設施設備、有管理機制、有宣傳發動“三有”標準,中心城區組織開展“清零行動”,其他區縣加快推進垃圾分類全覆蓋。
現時,全市公共機构已實現垃圾分類全覆蓋,城市生活垃圾分類體系已覆蓋212個鎮街、622萬戶居民,覆蓋率86%,其中中心城區基本實現全覆蓋。另一方面,全市已有12023個社區實現撤桶並點,其中渝北區、兩江新區、梁平區、秀山縣等6個區縣樓層撤桶率達100%。
為統籌推進城鄉垃圾分類,重慶都市建成區內212個鎮街開展了都市垃圾分類示範片區建設,2919個行政村開展農村生活垃圾分類示範村建設。渝北、墊江、忠縣、秀山、萬盛五地被評為國家級農村垃圾分類示範區縣,分類示範已覆蓋100%的鄉鎮、89.5%的行政村。
健全設施
完善垃圾分類收運處置體系
今年上半年,我市各區縣根據生活垃圾分類運輸需要,新增專用運輸車輛301輛,全市分類運輸車輛已達3800餘輛。其中中心城區1800餘輛,分類達標的生活垃圾全部實現分類運輸。
為健全垃圾分類設施,進一步完善垃圾分類收運處置體系,全市正推廣使用垃圾分類全生命週期智慧管理系統,提升分類運輸效率。現時該系統已覆蓋社區(商戶)1.8萬個。中心城區夏家壩、走馬和界石3座大型生活垃圾中轉站分類轉運能力提升至1.3萬噸/日,滿足生活垃圾轉運需求。
此外,各區縣也有對應的舉措。南岸區正建設家庭廚餘垃圾收運接駁點,解决部分社區收運設施落地難問題;渝北區結合“我為羣衆辦實事”,針對社區老人推出可回收物預約上門回收服務;璧山區建設完成近30個垃圾分類收集厢房……
在制度設計上,今年我市已出臺《重慶市中心城區生活垃圾分類轉運和資源化處理實施方案》,啟動建設銅梁、武隆、秀山、綦江、黔江、合川、墊江7座垃圾焚燒廠。現時,全市共建成投運59座生活垃圾處理設施,分類處置能力2.9萬噸/日(焚燒1.5萬噸/日、填埋0.9萬噸/日、餐廚垃圾0.5萬噸/日),生活垃圾無害化處理率保持100%,中心城區實現原生生活垃圾全焚燒、零填埋。
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