近日，中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳印發了《關於促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見》（以下簡稱《意見》），並發出通知，要求各地各部門結合實際認真貫徹落實。

《意見》提出，要深化戶籍制度改革，持續放寬鄭州市落戶條件，全面取消其他城市戶口遷移限制。加快國家超級計算鄭州中心、國家生物育種產業創新中心建設，爭取國家大科學中心、綜合性產業創新中心等國家重大創新平臺和重大科技基礎設施在河南省佈局，爭創國家科技成果轉移轉化示範區，建設中西部科技創新高地。

《意見》中還提到，要高水准推進鄭州國家中心都市和鄭州都市圈建設，加快推進鄭開同城化發展，深入推進鄭許、鄭新、鄭焦一體化發展。鞏固提升洛陽副中心都市地位，全面提升洛陽都市圈發展要素綜合承載力，推動洛陽與濟源率先實現深度融合發展。積極推進許昌國家城鄉融合發展試驗區改革探索，提升南陽、安陽、商丘等區域中心都市規模能級。

為建設經濟強省，築牢社會性流動基礎，《意見》要求，進一步優化營商環境，大力發展和運用資本市場，支持符合條件的企業發行企業債券、雙創孵化專項債券和雙創專項金融債券，拓寬民營企業和中小微企業融資管道。高品質建設一批創業培訓（實訓）基地、創業孵化基地、農村創業創新園。

《意見》還要求，落實城鄉、區域、人群均等享有基本公共服務要求，構建覆蓋全民、均等可及、高效優質的基本公共服務體系，推進醫療、醫保、醫藥聯動改革，按照國家部署穩妥有序推進門診費用异地直接結算。全面落實支持農業轉移人口市民化的財政政策，完善新增城鎮建設用地規模同吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤機制，提高“人地錢”掛鉤配套政策精准度，引導農業轉移人口就近城鎮化。（文/陳靜）