7月7日，陝西省人社廳印發通知，發佈全省2021年度企業工資指導線，明確企業貨幣薪水增長基準線為7.5%，下線為3.5%，適用於陝西境內各類企業在崗職工工資分配。

通知要求，各市、各有關部門要進一步加強對企業工資分配的宏觀指導，引導企業結合生產經營和經濟效益狀況，通過工資集體協商等民主程式，合理確定職工工資水准。生產經營正常、經濟效益增長的企業，應圍繞基準線安排薪水增長；經濟效益增長較快、工資支付能力較强的企業可在基準線以上安排薪水增長；經濟效益和支付能力一般的企業可按下線安排薪水增長。企業確因生產經營困難、支付能力不足、不能按照工資指導線標準安排職工工資增長的，可低於工資指導線下線（含零增長或負增長）確定工資水準，但要依法經與職工集體協商確定，且企業支付給在法定工作時間內提供了正常勞動的職工的薪水不得低於當地最低工資標準。

什麼是企業工資指導線？

企業工資指導線，是政府根據經濟社會發展、居民生活消費等情况，對年度企業職工工資增長幅度的建議，是市場經濟條件下政府宏觀調控收入分配的一種基本管道，為企業與工會開展薪水集體協商及確定薪水增長水准提供重要依據。

企業工資指導線由基準線、上線（又稱為預警線）和下線構成。

一般來說，基準線是指企業薪水的平均增長幅度，適用於生產正常發展、經濟效益增長的企業；上線（預警線）適用於經濟效益增長較快的企業；下線則適用於經濟效益下降或虧損的企業。

按照陝西省2021年度企業工資指導線標準，經濟效益增長較快、工資支付能力較强的企業薪水增幅可以超過7.5%；生產經營正常、經濟效益增長的企業圍繞7.5%確定職工工資增長水准；經濟效益和支付能力一般的企業可按3.5 %增幅調整薪水。企業確因生產經營困難、支付能力不足、不能按照工資指導線標準安排職工工資增長的，可低於3.5 %（含零增長或負增長）確定工資水準，但要依法與職工集體協商確定，並且不能低於當地最低薪水標準。

是強制要求所有企業給員工漲工資嗎？

在企業工資指導線公佈後，很多人關心，無論企業效益如何，是強制性要求企業按照工資指導線給員工漲工資嗎？

其實並非是強制性要求。因為企業工資指導線是政府向企業發佈的年度薪水增長水准的建議，屬於指導性資訊，並不具備強制約束力。

那麼薪水指導有什麼用呢？

工資指導線可為企業與職工開展工資集體協商以及企業自身合理確定薪水增長水准提供參攷依據。

如吉林人社廳提出，在企業工資指導線發佈之前已簽訂薪水集體合同的，如原集體合同涉及職工的薪水增長幅度未達到工資指導線水准，應參照工資指導線並結合企業經營情況，重新調整薪水增長水准，簽訂薪水集體合同變更書，作為集體合同的補充協議。

事實上，多地根據企業經營情況和經濟效益的不同，對企業給出了不同的參攷建議。

北京等多地明確，對於經營虧損、職工工資發放出現困難的企業，經與工會或職工代表協商，薪水可以零增長或負增長，但支付給勞動者的薪水不得低於最低工資標準。

【陝西新聞廣播新媒體綜合整理】

【來源：陝西省人社廳、起點新聞APP】

【編輯：劉子鈺】

【稽核：郭偉玲】