文/劉曉博
最近幾天,在北京東城區、西城區的“幼昇小”派比特中,出現了“爆雷”現象。
所謂“爆雷”,是說你花“天價”買了學區房,但孩子卻無法入讀名校,反而被派到“渣校”,甚至連“說好的”大學區都可能無法保證,而是去了相鄰的一個“大學區”!
我這裡就不講其中的細節了,那些學校的名稱對於非北京市民來說“完全無感”,只能讓大家讀起來枯燥、乏味。
總之:北京通過新老劃斷的管道,打破了學位房的確定性。甚至由於學生太多,部分在“新老劃斷”之前買了學區房、遷了戶口的家庭,都無法保證孩子入讀名校。
北京義務教育階段的好學校,大多集中在西城區、東城區、海澱區。三大覈心區,有兩個全面“爆雷”,改革力度不可謂不大。
北京的“學位新政”,註定將產生全國性的影響。學區房,真的可能要變天了!
政策訊號早在今年4月30日就非常明確了。
當時政治局召開會議,明確在重申“要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”的同時,非常罕見地說了一句——防止以學區房等名義炒作房價。
政治局會議討論的都是大事,新聞通稿也往往非常簡潔。竟然專門提及了“以學區房等名義炒作房”這麼具體的問題,說明這件事引起了中央極大的關注。
為什麼高層這樣關注“學區房”?
一是因為“學區房”是樓市的“帶頭大哥”,房價上漲往往由學區房率先突破。
比如在北京,曾存在各種各樣挑戰人類極限的學區房。比如平房大雜院的過道,由於有單獨的產權證,持有人有申請名校的資格。於是,只能停放大雜院居民幾輛破自行車的、五六平方米的“過道房”,也可以賣到30萬一平方米!
此外,還有“倉庫房”、“地下室”等千奇百怪的學區房,這些房子哪怕樓齡超過60年,完全無法貸款,基本無法居住,仍然被炒到幾十萬一平方米。
大家壓根就沒有把它們當做房子,而是當做一張名校的、永不過時的“會員證”來炒作的,就像南方曾熱炒的“高爾夫球證”一樣。
“射人先射馬,擒賊先擒王”,只有管住學區房、學位房,才能遏制住房價的過快上漲。
第二,中國的生育政策、人口政策在2021年發生了巨大變化。學區房問題,到了非解决不可的時候了。
第七次人口普查顯示,中國開始進入少子化、老齡化的時代,人口紅利終結了。應對措施是,國家開始推行“全面三孩”。
但問題是,2016年1月1日推行的全面兩孩,也只讓中國年度新生兒數量維持了兩年反彈(上圖),到2018年開始再度下降。
所以,要落實全面兩孩,甚至全面三孩,說到底是要提升大家的生育欲望。而生育欲望這些年不斷低迷的重要原因,是生活成本不斷提升。尤其是住房、教育、醫療的成本不斷上升。
當然,還有家長的時間成本。很多家長因為需要輔導孩子,或者接送孩子,還要照顧老人,苦不堪言。
如果要讓中國人願意多生孩子,必須解决上述問題。
國家今年開始,已經下重手整頓課外培訓行業,各種打壓政策不斷出臺。
同時,為了降低家庭在孩子問題上付出的時間成本,開始改革教育制度。比如要求各地學校“推動課後服務全覆蓋”,並明確下文要求:
1、課後服務結束時間原則上不早於當地普遍的正常下班時間後半小時。
2、豐富課後服務內容,指導學生認真完成工作,幫助學習有困難的學生補習輔導。
3、通過財政補貼、服務性收費或代收費等管道籌措經費。學校服務性收費和代收費具體政策由各省份制訂,嚴禁以課後服務名義亂收費。
不僅每個工作日要開展“課後服務全覆蓋”,寒暑假也可能會這樣要求!所以,坊間傳出了“將取消中小學寒暑假”的說法。其實,這個說法不準確。準確的說法是,在寒暑假裏,學校可能會被要求開展“託管服務”。
比如北京,今年暑假就會有新嘗試:
也就是說,中國的孩子還是有寒暑假的。寒暑假裏,可以跟著家長一起外出旅遊,也可以在家自己安排學習。但未來多了一個重要選擇(尤其是小學生):可以去學校,跟同學、老師一起度過,期間不組織學科培訓和集體授課,而是從事課外閱讀、興趣活動或者體育活動。
如果寒暑假裏都有這種託管班,一是解放了家長的時間,二是拯救了家長的錢包。當然,第三是打擊了K12階段的課外培訓。
我一直認為,對於中國孩子來說,中小學階段最需要解决的是四大問題:一是自我管理能力的建立,二是母語寫作達標,三是演講、辯論能力提升,四是讓愛上運動並有一兩個強項。其他的都是次要的。寒暑假託管班,可以在演講辯論、運動健身上多發力。
而且未來高考改革,也應該圍繞上述四大能力來考核。
總之,可以看出國家為了刺激生育,解决老齡化、少子化的問題,開始全面發力了。
在這個大邏輯下,學區房的小邏輯,中小學之前只承擔“狹窄責任”的小邏輯,都不存在了。
那麼問題了來了:
學區房(學位房)的概念,會徹底消失嗎?
這種可能性是存在的,關鍵看後期政策能否持續發力。只有大學區制,不足以瓦解學區房的概念;必須建立中小學老師的輪換制度,才能解决這個問題。比如名校和非名校的老師,3到5年必須完成100%的輪換,就可以讓學區房概念徹底消失。
另外,學位綁定(每套房子每6年才有1個小學學位,租房客需要房東允許才能使用學位等),只能强化學區房的概念,應該廢除。但原則是,學校每年招生人數是一定的,超過了招生人數就搖號。這樣,買學區房的不確定性就大幅增加,反而可以降低優質學位和住房的綁定。
需要指出的是,搖號很容易產生腐敗,被人暗中操縱。需要有多個部門介入,監督執行。
20多年前是沒有學區房、學位房概念的,那時候可以跨區擇校,但各種條子滿天飛。領導苦不堪言,校長每到招生季就“玩失踪”,基本不接電話。甚至領導跟校長暗中約定,橫著寫的條子可以不辦,竪着寫的條子必須辦。還出現了什麼級別領導的條子,參加何種比例的抽籤,比如4抽1,3抽1等等。至於貪腐現象,就更為普遍。
後來把學位跟住房綁定,解决了學位申請中的腐敗問題,國庫也新增了收入。
任何事情都是“物極必反”,學區房、學位房解决了腐敗問題,但卻刺激了高房價,所以又到了必須改革的時候。
但我們的頭腦一定要清醒:廢除學位和住房的綁定,可能會產生腐敗,因為搖號、電腦派位,都是人為控制的。當人一旦掌握了巨大的權力,如果沒有對應力度的監督,會很麻煩的。
不管怎麼說,一場新的變革正滾滾而來,沒有什麼能阻擋它。
學區房的邏輯的確被改變了,不確定性在急劇上升。未來會變化到什麼程度,要看政策。至少在這個階段,一對一的一流學校的學位房(一般都是天價),先不要買了。這種入讀名校的高度確定性、壟斷性,是一定要打破的!
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