河北與遼寧區劃調整,1個市入遼11年,為何又還給了河北省?

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摘要:在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於建國初期各省之間區劃調整的故事,例如河南省與山東省、湖北省與陝西省等等。今天,我們聊聊河北省與遼寧省的區劃調整。山海關區現時屬於秦皇島市的一個區,當年,則是一個縣級市。圍繞山海關市的歸屬,曾經2次被劃入遼寧省管理。河北北部、山西北部等地,又被稱為幽雲十六州。與此同時,又繼續使用元朝行省制度。至此,河北省與遼寧省的省界,徹底確定了下來。

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關於建國初期各省之間區劃調整的故事,例如河南省與山東省、湖北省與陝西省等等。今天,我們聊聊河北省與遼寧省的區劃調整。山海關區現時屬於秦皇島市的一個區,當年,則是一個縣級市。圍繞山海關市的歸屬,曾經2次被劃入遼寧省管理。為何會出現這樣的情况,今天,我們就聊聊這個問題。

首先,我們聊聊山海關的歷史。在我國古代歷史上,中原王朝與北方草原政權的較量,持續了上千年,例如秦漢時期VS匈奴、魏晋時期VS鮮卑、隋唐時期VS突厥、兩宋時期VS遼金等等。在中原王朝强盛的階段,會進行一系列的大規模北伐,打擊北方的草原政權,例如漢朝、唐朝的大舉北伐。不過,一旦中原王朝進入衰敗期或者內部混戰。

北方的草原政權就會大舉南下,甚至直接威脅中原王朝的安全,例如南北朝對峙、宋金對峙等等。對於中原王朝來說,華北的燕山一線,屬於天然的防禦屏障。河北北部、山西北部等地,又被稱為幽雲十六州。13世紀,北方的元朝崛起以後,在幾十年裏內,先後吞併了大金國、西夏國、大理國、南宋等一系列政權,建立了一個不可一世的帝國。

不過,隨著疆域面積的擴大,唐宋時期的州縣兩級區劃,對於元朝來說並不合適。元朝為了鞏固自己的統治,在金國行尚書臺的基礎上,推出了行省制度,把全國劃分為10個行省。不過,元朝行省的問題很多,管理結構也非常粗獷。1368年,朱元璋建立明朝以後,通過大規模的北伐,將元朝勢力驅逐到了北方草原。與此同時,又繼續使用元朝行省制度。

並且在元朝行省的基礎上,進一步細分和調整。由於明朝擁有南北兩個都城,囙此,形成了兩直隸一十三省的區劃格局。元朝敗退北方草原以後,並不甘心失敗,屢次組織力量大規模南下。為了抵禦北元騎兵南下,明朝從遼東到西北,建立了九邊重鎮,進一步鞏固了長城防線。並且修建了一系列的雄關要塞,例如山海關、居庸關、嘉峪關等等,都屬於一夫當關萬夫莫開的關口。

其中,山海關的位置至關重要,連接了華北地區與遼東地區。尤其是在明朝統治後期,清朝崛起以後,山海關的重要性進一步加強。因為除了寧遠一線,明朝在關外的地盤,已經陸續全部遺失。從區劃來說,山海關當時隸屬於北直隸管理。在明朝統治的末期,曾經爆發了至關重要的山海關大戰,李自成10多萬精銳部隊折戟沉沙。

17世紀中期,清朝確立了自己的統治以後,南直隸的地位下降,更名為江南省。北直隸則更名為直隸省,省會確立在保定府。從當時的區劃來看,山海關隸屬於直隸省管理。由於清朝把東北視為了自己的龍興之地,嚴禁中原百姓進入,山海關又成為了直隸省與盛京將軍轄地的分界線,相當於省界。

請注意,清朝在東北、西北等地,起初並沒有建立區劃,而是設立了一系列的轄地將軍,例如黑龍江將軍、盛京將軍、吉林將軍,烏裡雅蘇台將軍等地。到了清朝統治的末期,為了鞏固自己的統治,清朝在東北地區,先後建立了黑龍江省、吉林省和奉天省。山海關屬於直隸省與奉天省的省界,奉天省就是現在遼寧省的前身。

1912年,清朝滅亡以後,我國進入了軍閥混戰的階段。到了1928年,直隸省更名為河北省,奉天省更名為遼寧省,山海關仍然屬於省界。1931年,日本軍隊發動了九一八事變以後,在半年多時間裏,先後佔領了東北全境。隨後,又開始染指熱河、察哈爾等地,1933年,佔領了山海關。在此之後,山海關隸屬於日本軍隊控制下的遼寧省管理。

這樣的情况持續了11年時間,1945年,日本戰敗投降以後,山海關和周邊幾個鄉鎮被提升為縣級市。出於物歸原主的原則,山海關市被劃入了河北省管理。不過,這一情況僅僅持續了4年時間。1949年,鑒於東北地區的區劃過於複雜,我國對東北地區的區劃進行了調整和合併,形成了遼西省、遼東省、熱河省、吉林省、嫩江省、黑龍江省等6個省份。

當時,山海關市被臨時劃入了遼西省管理。進入50年代以後,隨著戰爭的基本結束,戰後重建和經濟發展的工作全面鋪開。過於複雜的區劃,反而不利於經濟發展。1952年,在全國各地區劃調整的大環境下,山海關市被還給河北省管理,隸屬於河北省秦皇島市管理,並且成為了秦皇島市的一個區。

總而言之,由於各方面的原因,山海關市曾經兩次被劃入遼寧省管理,又兩次被還給了河北省。第一次11年,第二次3年多。其實在建國初期,自己的管轄區被鄰居省份代管的情况很普遍。例如湖北省的兩鄖專區,曾經被陝西省代管了1年多時間。江蘇省北部的7個縣和縣級市,曾經被鄰居山東省,代管了3年多時間。

當年的山海關市也不例外,第二次劃入遼寧省屬於代管。1954年,遼東省與遼東省被撤銷,重新組成了遼寧省。1955年,熱河省被撤銷以後,部分地區劃入了遼寧省,還有一部分地區劃入河北省。至此,河北省與遼寧省的省界,徹底確定了下來。

關於我國各地區劃調整的故事,還有很多,作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。

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