發揮海關職能作用打造一流口岸營商環境

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習近平總書記強調,海南自貿港建設要“加快形成法治化、國際化、便利化的營商環境”“打造開放層次更高、營商環境更優、輻射作用更强的開放新高地”。《總體方案》不僅創造性提出“海關監管特殊區域”的概念,而且明確要求“聚焦貿易投資自由化便利化,建立與高水准自由貿易港相適應的政策制度體系”。一要體現“海關監管特殊區域”特殊性。