範曉晴 陳偉 官國熙

二十届中央紀委三次全會指出，持續完善“組組”協同監督、“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案機制。省紀委監委駐省委辦公廳紀檢監察組（以下簡稱駐省委辦公廳紀檢監察組）和駐海南國際商業航太發射有限公司紀檢監察組（以下簡稱駐海南商發紀檢監察組），圍繞航太城建設充分用足用好“組組合作”聯動監督管道，放大協同監督優勢，實現“1+1>2”的監督效果，以有力監督保障廉潔工程、安全工程建設，共同促進黨中央重大決策部署、省委重要工作安排貫徹落實。

把握全域推進政治監督具體化

圍繞“國之大者”持續强化政治監督，牢牢把握“保首發”這一重大政治任務對於服務保障文昌國際航太城建設的重大意義，聚焦重點問題、關鍵環節開展實地監督檢查，切實推動政治監督具體化。

今年以來，駐省委辦公廳紀檢監察組對照省委要求，緊盯“保首發”相關建設任務，與駐海南商發紀檢監察組研究製定了《海南商業航天首發任務和能力建設聯動監督清單》，通過實地調研，談話訪談的管道，找准找實加强政治監督的切入點和著力點，督促文昌國際航太城管理局做好“保首發”等重點任務各項服務保障工作，有效打通貫徹執行中的堵點、難點，確保省委的各項部署要求在執行中不偏向、不變通、不走樣。

針對“保首發”建設任務內容廣，涉及組織、部門多的特點，將“‘組+組’聯動監督，保障重點專案提質增速”作為深化政治監督的重點內容，打破了原有“單組作戰”模式，開展聯合監督指導工作，有力提升了派駐監督工作的質效，促進在監督力量上實現一體融合，在監督重點上實現一體發力，在監督成果上實現一體共亯。

把握重點推動政治監督精准化

在開展政治監督中，駐省委辦公廳紀檢監察組强化從政治上看業務問題，準確發現問題、深入分析問題、揭示深層次原因，將“兩個關鍵”作為政治監督的重點，壓緊壓實對管理局的監督，著力推進政治監督精准化。

一是聚焦“關鍵人”。牢牢扭住管黨治黨政治責任這個“牛鼻子”，持續加强對管理局“一把手”和領導班子、各處室負責人和所屬平臺公司領導班子成員的監督，常態化分析航太城園區存在的主要問題，在不影響文昌國際航太城管理局正常工作開展的基礎上，通過“四不兩直”管道，深入一線調研指導，與基層員工座談交流、聽取意見建議，並持續做好廉政提醒、警示教育，不斷增強對“關鍵人員”的監督實效。

二是聚焦“關鍵事”。牢牢抓住整治公共工程領域腐敗和羣衆身邊的不正之風等重點工作，對容易出現的專案管理不規範、資金使用不透明等問題，督促文昌國際航太城管理局强化內控機制，健全完善相關制度。此外，結合當前正在開展的黨紀學習教育，有針對性地開展警示教育，使嚴厲懲治、規範權力、教育引導緊密結合、協調聯動，推動政治監督不斷取得更大成效。

把握合作推進政治監督常態化

在推進政治監督常態化上，駐省委辦公廳紀檢監察組把政治監督作為一種經常性工作，在內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通，讓黨員領導幹部進一步養成在受監督和約束的環境中工作生活的習慣。

面對航太城園區發展特徵和整體監督力量仍需加强的問題，駐省委辦公廳紀檢監察組和駐海南商發紀檢監察組從“協同聯動”入手破題，在協同監督方案的框架下，堅持“三同三協”積極主動承擔職責範圍內工作，即圍繞“同一選題”、堅持“同一目標”、在“同一時間”，强化“協商、合作、協助”。牽頭組建聯系組群、統一行動安排，協同組指定專人負責，抽調精兵強將，充分發揮主觀能動性，在人力、資訊、措施方面全力配合，通過“組組”協同集中力量定向突破，凝聚起系統解决問題的强大合力。圍繞發現的新問題、新風險，精准使用“監督提醒函”“監督建議書”，及時向管理局發出監督提醒或監督建議，督促管理局抓好問題整改，切實提升靶向監督實效。

（作者範曉晴、陳偉組織為省紀委監委駐省委辦公廳紀檢監察組；官國熙組織為文昌國際航太城管理局紀檢室）