6月上旬,省委書記、省人大常委會主任王曉暉率四川代表團赴西亞、北非有關國家訪問。
9天時間裏,四川代表團先後到訪土耳其、摩洛哥、卡塔爾三國,拜訪會見各國政要和新老朋友,出席一系列經貿、文化、科教等交流活動,簽署一系列合作協定,賡續友誼,深化合作,收穫良多。這是四川深入貫徹落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,發揮地方優勢主動服務國家對外開放總體戰畧佈局,加快構築向西開放戰畧高地和參與國際競爭新基地的又一務實之舉。
四川代表團出訪三國,傳遞出我省大力推進向西開放的强烈訊號。
看大局
四川“向西”,責任所在。
就在四川代表團此次出訪前夕,5月24日,省委外事工作會議召開。會議明確,四川是對外交往大省、外經貿大省,在黨和國家對外工作大局中肩負著特殊重要職責。
“特殊重要”體現在哪裡?
2023年7月,習近平總書記時隔一年再次來川視察並出席成都大運會,作出系列重要訓示,賦予四川打造“兩高地、兩基地、一屏障”的使命任務,明確要求四川“構築向西開放戰畧高地和參與國際競爭新基地”,這為四川擴大對外開放提供了方向指引和根本遵循。
而四川向西開放,西亞和北非地區是不可忽視的重要對象。
特別是今年5月30日,習近平總書記出席中阿合作論壇第十届部長級會議開幕式並發表主旨講話,宣佈中方將於2026年在中國舉辦第二届中阿峰會,願同阿方弘揚中阿友好精神,構建“五大合作格局”,推動中阿命運共同體建設跑出加速度。
在中國與包括阿拉伯國家在內的西亞北非各國交流合作持續推進的大背景下,四川深化拓展與西亞北非各國的合作有了堅實基礎。同時,加强與西亞北非國家的交流合作,也是四川拓展開放發展新空間,以高水准對外開放促進高品質發展的內在需要。
從潜力上看,以進出口貿易為例,成都海關統計資料顯示,現時四川排名前三的貿易夥伴分別是東盟、美國和歐盟。今年1月至4月,三者合計占到四川外貿總值的55.5%。相較之下,四川與同我國有共建“一帶一路”合作的西亞18國的貿易額占比6.9%,未來有較大的增長空間。
從優勢上看,四川地處我國西南腹地,向西與西亞北非地區溝通交往區位優勢明顯。經過多年努力,四川已建立起聯通中亞、西亞、歐洲的國際鐵路通道,中歐班列(成渝)開行量居全國第一。
“西亞地區是歐亞大陸橋的戰畧通道,戰畧資源極其豐富,經濟社會發展程度相對較高,文化多樣性和旅遊資源豐富,與四川經濟互補性很明顯。”四川大學國際關係學院教授李昊認為,本次四川代表團訪問西亞和北非地區的覈心國家土耳其、卡塔爾、摩洛哥,正是落實中央決策部署,結合四川獨特優勢,積極參與共建“一帶一路”的重要舉措。
看成果
土耳其當地時間6月3日下午,伊斯坦布爾瑞士酒店5層,中國(四川)—土耳其經貿交流會如期舉行,包括土耳其政府高層、國家部委駐土耳其機构、土耳其和四川的商協會及企業代表,以及四川代表團全體約150人出席交流會。這也是四川代表團此次西行出席的規模最大的經貿交流活動。四川與土耳其雙方多家企業共簽訂了21個合作協定,內容涉及跨境電商、光伏貿易、航空合作、醫藥健康等領域,契约金額高達81億元人民幣。
“近年來,我們一直把土耳其作為投資佈局的重要地區之一。”四川省港投集團董事長楊軍介紹,在交流會上,省港投集團旗下陸海雲港與土耳其國家郵政PtteM公司簽訂了兩項合作協定。其中,“物貿合作協定”將推動雙方圍繞中土合作範圍內的產業投資、國際貿易進出口、多式聯運、航空包機等綜合項目開展深入協同。在四川代表團到訪期間,陸海雲港在伊斯坦布爾正式掛牌了“陸海雲港-PtteM四川商品(土耳其)保稅倉”,這是雙方簽訂的“雙園海外倉合作協定”內容之一。以此為視窗,未來省港投集團將與土耳其合作企業共同推動川土雙邊商品進出口貿易往來和相關產業互動,加快海外倉支點佈局,助推“川字型大小”多模式海外倉協同聯動建設。
訪問摩洛哥期間,四川代表團一行出席了“蓉歐非”鐵海多式聯運川貨抵達儀式。2022年10月,第一班“蓉歐非”鐵海多式聯運班列從成都發出,終點便是摩洛哥卡薩布蘭卡。這是中國第一條利用中歐班列聯通非洲的貿易和物流通道,為四川乃至整個西部地區的企業提供一條向非洲出口貨物的全新、便捷的貿易運輸通道。
經貿合作自然是四川代表團此行的重要內容,但除此之外,不斷深化拓展與西亞北非各國在科技教育、文化旅遊等領域的交流合作也是四川“向西”的重要目的。
在卡塔爾,四川代表團一行前往豪爾市猫熊館,探望旅居卡塔爾的大熊猫“四海”和“京京”,出席“猫熊走世界·四川文旅卡塔爾行”交流活動。在杜哈市卡塔拉文化中心,代表團出席了“邂逅三星堆—12K微距看國寶”全球巡展首站開幕式。
在摩洛哥拉巴特中國文化中心舉行的中國(四川)—摩洛哥教育科技合作交流會上,四川省中醫藥管理局、電子科技大學等多家組織與摩洛哥有關方面簽署了一系列合作協定。
在此次西行的短短9天時間,四川代表團一行先後出席參加了近40場交流活動,總共達成33項各類合作。
看未來
四川代表團此次出訪,既深化了與土耳其、摩洛哥、卡塔爾三國的交流合作並達成新的合作共識,也為拓展與西亞、北非更多國家和地區的合作打開了新空間。
從合作趨勢上看,雖然現時四川與西亞、北非各國的貿易額度占比還不高,但增長態勢非常強勁。四川與土耳其的貿易總額近5年來平均年增長超過40%,過去的2023年進出口總額達15.5億美元,增長36.8%。2023年,四川與摩洛哥、卡塔爾的進出口貿易總額均實現超過50%的增長。今年1月至2月,四川與摩洛哥進出口總額同比增長86.2%,與卡塔爾進出口總額同比更是增長4.3倍之多。
從優勢互補上看,四川與西亞、北非各國在資源稟賦、產業結構、消費市場、基礎設施、民生服務等方面都有很高的合作契合度。
“例如四川當前正著力打造世界級先進製造業集羣,去年從全球進口各類金屬及礦砂130億美元。”商務廳相關負責人介紹,預計未來5年,四川還有800億美元的進口需求。而土耳其是礦產資源儲量和生產大國,硼礦儲量占全球73.2%,釷、鉻儲量均居世界前列,與四川合作潜力巨大。
同樣潜力巨大的還有清潔能源產業。摩洛哥當前正在加快能源轉型,大力發展清潔能源。四川則是中國最大的清潔能源基地和重要的清潔能源裝備開發製造基地,可以為摩洛哥的能源轉型提供幫助。
卡塔爾被譽為“海灣明珠”。雖然地處炎熱乾旱地帶,但卡塔爾的城市規劃建設理念先進、科學合理。四川代表團此次造訪的杜哈市、豪爾市的市政建設給代表團成員留下了深刻印象。而四川推動城鄉融合發展,需要學習借鑒國內外多方經驗,卡塔爾在城市基礎設施、綠色都市智慧城市建設等方面的先進經驗值得學習。
“不僅是這三國,四川的一系列向西開放合作舉措,釋放出未來推動與更多的西亞和北非國家合作的强烈訊號。”李昊表示,通過與這三個國家的深入合作,四川可以以點帶面拓展與周邊國家的合作。未來可以圍繞貿易規則、區域合作、通道樞紐、平臺建設、營商環境等關鍵領域開展系統謀劃,全面推進與西向國家和地區的政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通,提高四川參與國際競爭的綜合實力。(記者付真卿張立東陳碧紅田珊)
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