2018年至2023年全省海洋生產總值年均增長12.5%,將用10年時間再造一個“海上海南”
培育壯大新質生產力,海南這樣“耕海”
海南日報記者 曹馬志
向海圖強,海南“家底”如何——2023年,全省海洋生產總值達2559億元,海洋經濟占全省GDP的比重達33.9%。
向海圖強,海南方向何在——今年省政府工作報告明確提出要深耕海洋經濟,海洋生產總值突破3100億元,用10年時間再造一個“海上海南”,加快邁向海洋强省。
6月7日,我省舉行“加快推動海南自貿港高品質發展”系列專題新聞發佈會(第九場)——“向海圖強打造海洋新質生產力重要實踐地”,相關部門介紹了我省海洋經濟的發展情況,以及加快培育壯大海洋新質生產力的具體行動計畫。
經濟規模不斷擴大
產業結構持續優化
近年來,我省發展海洋經濟、積極推進海洋强省建設方面,取得一定成效。
先看總量,經濟規模不斷擴大。2018年至2023年,全省海洋生產總值從1423億元增長到2559億元,年均增長12.5%,高於全省GDP同期增速3.5個百分點;海洋經濟占全省GDP的比重由29%上升到33.9%,對全省地區生產總值的貢獻率不斷增加。
再看結構,產業結構持續優化。在傳統產業方面,2023年,全省海洋漁業、海洋旅遊業、海洋交通運輸業、海洋化工業等共實現增加值1323.2億元,同比增長19.95%,占全省海洋生產總值的51.7%,傳統海洋產業進一步提質陞級。
在新興產業方面,開工建設3個海上風電示範專案,全球最大風輪葉片成功下線,投入運行我國首座深遠海浮式風電平臺“海油觀瀾號”。加快建設儋州洋浦、東方海上風電裝備製造基地,建成油服1號深水設備裝配公共服務平臺。我國首艘島礁綜合地質調查船“海洋地質二十六號”在海南正式列裝,為海洋與島礁開發利用、海上工程建設及海洋經濟發展提供支撐。
在海洋科技創新能力方面,海南引進中國海洋大學、上海交通大學和中科院深海所等高校和科研院所入駐三亞崖州灣科技城,現時已聚集涉海科技企業1000多家。成立省深海技術創新中心,加快推動嶗山實驗室海南基地、漢江實驗室海南基地、國家海洋深海綜合試驗場等建設,實施深海科技產業促進專項。“深海勇士”號、“奮鬥者”號等多項國家海洋科技重大裝備入列。
强化協同創新
培育新興產業
創新是引領發展的第一動力。圍繞“深海”這一主題,我省統籌答好創新答卷——
建立起高能級科創平臺,三亞海洋實驗室掛牌運行,海南省深海技術創新中心實體化運作,海南省深海深層能源工程重點實驗室等相繼揭牌成立,深海科技創新公共平臺等一批重大基礎設施和平臺專案啟動建設。同時,聯合中國科學院深海所推動極區海域載人深潜科考母船項目建設,推進海洋科技由深海向深淵向極地邁進。
為增强海洋科技創新能力,我省將支持建立“政、產、學、研、金、用、介”深海科技創新協調聯合體,彙聚全球海洋創新要素,深化“智慧海洋”建設,持續推進深海科技專案建設,聚焦深海關鍵技術研究及成果轉化應用,助推發展海洋新質生產力。
產業是發展新質生產力的基礎。著眼“海洋”這一關鍵,我省加快培育壯大新興產業——結合海風資源開發利用,我省培育發展本地裝備產業,依託風場開發建設,先後引進東方明陽、洋浦申能電力、洋浦大唐、儋州遠景等四個風電整機製造產業項目,初步形成整機製造產能300萬千瓦/年,具備10兆瓦級海上風電機組和超大型海上風電葉片製造能力。下一步,我省將立足海上風電資源優勢,加快產業鏈上下游企業集聚,不斷健全完善產業體系,為海洋裝備產業高品質發展注入新動能。
聚焦產業發展,我省著力推動海洋漁業、海洋旅遊、海洋交通運輸、海洋化工等傳統產業向高端化、智能化、綠色化方向轉型,將培育壯大深海油氣、海洋清潔能源、海洋裝備與新材料製造、海洋生物製造等海洋新興產業,打造產業集群。
完善用海要素保障
加强財政資金支持
海洋經濟高品質發展離不開要素保障,我省出臺《關於支持海洋漁業高質量發展有關用海政策的若幹意見》等重點行業用海要素保障政策,推行“淨海”出讓制度。現時,12個沿海市縣已上架151宗、總面積18444公頃“淨海”,累計完成8宗、1223公頃“淨海”出讓。同時,我省統籌濱海旅遊資源開發,加快拓展海上旅遊發展新空間,高標準推進濱海旅遊工程、服務設施項目和旅遊綜合體建設。
發展海洋經濟,港口是戰略性、樞紐性設施。我省以“四方五港”為重點推進港口資源整合,以洋浦港為區域國際集裝箱樞紐港,海口港為綜合性樞紐港,三亞港、八所港和清瀾港為地區性重要港口,支持三亞港南山港區建設科考母港,加快構建佈局完善、功能互補、錯位發展的全省港口一體化發展格局。
我省還積極推動財政資金對涉海公共基礎設施、重大科技專項、公共服務等方面的支持力度,計畫設立促進海洋經濟高品質發展基金,發揮財政資金的杠杆效應,引導社會資本投向海洋產業。此外,深化與金融機構合作,鼓勵金融機構對涉海科技型中小微企業、高新技術企業提供融資支持,為企業的健康發展提供有力保障。
當前,我省正在編制高品質發展海洋經濟建設海洋强省的具體行動方案,將進一步明確發展目標、產業體系、空間佈局、保障措施等。同時還將進一步研究完善海洋經濟政策法規,健全海洋資源管理制度,强化海洋經濟調查統計。這一系列舉措將為向海圖強發展提供堅強保障。
(本報海口6月7日訊)
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