省人大常委會開展生態環境和資源保護領域執法和司法工作情况專題詢問——
“把脈問診”找癥結司法利劍護青山

海南日報記者黎鵬

5月29日上午，省人大常委會會議廳氣氛緊張而熱烈，一場特別的“考試”正在進行，與會人員圍繞生態環境和資源保護領域執法和司法工作情况開展專題詢問。

省人大常委會委員毛志華帶著專題調研中發現的問題，第一個發問：“在生態環境和資源保護領域執法司法工作中，各相關部門聯動和行刑銜接方面的問題比較突出，這導致推諉扯皮的現象時有發生，‘有案難移’問題沒有得到有效化解。請問省政府將採取什麼措施應對？”

“這些問題確實都客觀存在，需要下大力氣去解决。”面對提問，省政府相關負責人坦誠直面問題，不回避不遮掩。他表示，下一步省政府將加强幹部能力貭素培訓，明晰各部門工作職責邊界，推動工作流程標準化，推動業務主管部門和綜合執法部門更好銜接和配合，同時充分發揮互聯網科技，提升執法和監管效能。

“我們在調研中發現，法院實行環境資源審判案件跨市縣集中管轄，公檢法機關在證據移送等方面容易出現銜接不暢問題，也一定程度上影響了環資案件辦案質量與辦案效率。對此省高院有什麼好的解决措施？”省人大常委會委員鄧愛軍接著提問。

“我們將因地制宜健全完善環資審判工作機制，落細落實相關措施，讓集中管轄模式內在優勢得到充分發揮。”省高級人民法院主要負責人認為，要進一步完善外部協同聯動機制和內部協調配合機制，落實好巡迴審理機制，强化資訊技術支撐，有效提高辦案效率，降低辦案成本。

“據統計，2018年以來全省檢察公益訴訟案件生效裁判202件，現時全部執行到位的僅有114件，占比僅為56.4%。請問省人民檢察院下一步如何解决公益訴訟案件執行難問題？”在詢問時，做足功課的省人大常委會委員周承志通過拋出數據，直擊公益訴訟面臨的難點問題。

對此，省人民檢察院主要負責人表示，將立足檢察機關的法律監督職能，强化對法院執行工作的監督，並加强與法院的協調聯動，共同深入分析執行難的原因，同時積極探索創新生態環境損害賠償責任承擔和履行管道，防止出現因案致貧、因案返貧的情况。

“一些辦案人員不主動作為，存在‘等線索’‘靠移送’問題。如何破解？”

“如何從根本上解决違法採伐易發多發的問題？”

“如何持續高壓打擊整治，有效遏制非法采砂行為？”

……

在近兩個小時的“問政大考”中，9名省人大常委會委員和1名省人大代表化身“考官”，詢問切中要害，直指生態環境和資源保護領域執法和司法工作存在的關鍵問題。省政府相關負責人，省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳等部門主要負責人和相關負責人認真作答。

緊鑼密鼓的問答之後，與會常委會組成人員對應詢組織開展滿意度測評，大家本著認真負責的態度，客觀公正進行無記名投票。

值得一提的是，本次專題詢問是省人大常委會首次圍繞同一主題對“一府兩院”開展專題詢問，也是省人大常委會首次對應詢組織開展滿意度測評。

“省政府及有關部門將把此次專項監督作為查找不足、提升工作的重要契機，高强度打擊治理環境資源違法犯罪，高效推動部門聯動和協同治理，進一步築牢美麗海南建設的安全防線，努力以高標準執法護航高品質發展。”省政府相關負責人表示。

“這次專題詢問對法院而言，既是嚴格的監督，更是有力的支持。”省高級人民法院主要負責人表示，將拿出切實有效的整改措施，扎實推進環資審判工作現代化，努力為海南自貿港建設和經濟社會高品質發展提供高水准司法服務和保障。

“會議提出的意見針對性很强，為全省檢察機關進一步加強和改進工作提供了努力方向。我們將始終把生態環境和資源保護工作擺在突出位置，高質效辦好每一個案件，奮力以檢察工作高品質發展和現代化為譜寫美麗中國海南篇章作出新的更大貢獻。”省人民檢察院主要負責人表示。（海南日報海口5月29日訊）