從行政爭議化解拓展到基層社會治理、涉外法治建設等多維度多領域多方面
海南：深化“府院聯動” 强化法治保障

海南日報訊 （記者 陳蔚林）近日，省政府、省高院府院聯動機制就2024年府院聯動重點工作進行研究，在推動完善府院資訊互動、加强行政爭議源頭預防和前端化解、打造國際商事爭議解决優選地、優化法治化營商環境工作等方面進一步達成共識，明確細化了重點工作和任務目標。

海南日報記者從省司法廳瞭解到，2023年8月省政府、省高院建立府院聯動機制以來，我省在推進國際商事仲裁立法、行政訴訟“兩高一低”問題破解、衝突糾紛訴源治理等方面取得明顯成效——

立法創新方面，强化聯動互動，積極爭取最高院對海南仲裁立法的支持；行政訴訟方面，共同出臺26項具體措施，促進行政機關科學評估上訴、申訴風險，合法合理行使上訴、申訴權，推動破解行政訴訟“兩高一低”問題；行政爭議方面，加强行政覆議與訴訟銜接配合，努力推動衝突化解從終端裁决向源頭預防化解延伸；業務素質方面，聯合舉辦首届全省行政審判、行政覆議同堂培訓班，幫助各市縣統一執法司法尺度、提升業務能力水准。

截至目前，全省19個市縣全部建立府院聯席會議機制，並聚焦衝突糾紛多發領域、重大敏感案件處理等問題，通過提前介入、提前研判，切實做好訴源治理、源頭解紛，大大提高了各類衝突糾紛的調解率、化解率。

接下來，我省將繼續深化府院聯動機制，在推動實質性化解行政爭議方面，繼續深入研究行政機關敗訴原因，持續優化典型案例通報機制，鞏固拓展行政訴訟“兩高一低”問題破解成果，努力實現案結事了、政通人和。同時，研究修訂《海南省行政機關負責人出庭應訴辦法》，推動將出庭應訴情况納入政府督查範圍，促進行政機關負責人“出庭出聲出效果”。

此外，省政府、省高院將持續推動涉外法律服務領域改革創新，聯動推動《海南自由貿易港國際商事仲裁發展若幹規定》等檔案落地見效，建立調解、仲裁、訴訟有機銜接的“一站式”國際商事糾紛解决機制；持續推動加强基層社會治理，共同穩控化解相關領域衝突風險；持續推動法治化營商環境建設，探索建立企業破產資訊核查處置聯動機制，更好助力社會信用體系建設。

“在省高院、省司法廳等牽頭部門的積極推動下，我省府院聯動力度及深度不斷延展，內容也從行政爭議化解拓展到了基層社會治理、涉外法治建設等多維度、多領域、多方面。”省司法廳廳長王磊表示，下一步，海南將持續增强府院聯動合力，不斷提升府院聯動效能，通過常態化的府院聯席會議、專項會商等機制，實現執法與司法良性互動、優勢互補、效能疊加，確保府院聯動工作走深走實，為海南自貿港建設提供有力法治保障。