推進高品質發展有效市場有為政府缺一不可——四論深入學習貫徹省委十二届五次全會精神

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摘要:如何處理市場與政府的關係,是中國式現代化行程中面臨的重要問題。深入學習貫徹省委十二届五次全會精神,必須統籌好有效市場和有為政府,更加注重發揮市場在資源配置中的决定性作用,更好發揮政府作用,為構建高水准社會主義市場經濟體制、推動高品質發展提供雙輪驅動。

如何處理市場與政府的關係,是中國式現代化行程中面臨的重要問題。深入學習貫徹省委十二届五次全會精神,必須統籌好有效市場和有為政府,更加注重發揮市場在資源配置中的决定性作用,更好發揮政府作用,為構建高水准社會主義市場經濟體制、推動高品質發展提供雙輪驅動。

習近平總書記指出,新質生產力既需要政府超前規劃引導、科學政策支持,也需要市場機制調節、企業等微觀主體不斷創新,是政府“有形之手”和市場“無形之手”共同培育和驅動形成的。有效市場,推動企業充分競爭、優勢互補、以大帶小、形成合力;有為政府,促進市場集聚資源、推動增長、激勵創新、優化分工。有效市場和有為政府“兩隻手”形成合力,才能打通束縛新質生產力發展的堵點卡點,讓先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。

實現有效市場與有為政府的良性互動,要切實增强市場配寘力、法治保障力、政府服務力。增强市場配寘力,就是要深化要素市場化改革,增强各類要素對優勢地區、優勢產業高品質發展的保障能力,完善市場准入負面清單,開展招投標領域突出問題整治,堅決打破各類“捲簾門”“玻璃門”“旋轉門”。增强法治保障力,就是要從立法、執法、司法、守法、普法方面全面發力,不斷完善企業合法權益保護快享機制和加大清欠力度長效機制,創新事中、事後監管,依法平等保護各類市場主體產權和合法權益。增强政府服務力,就是要加快推進涉企經營許可精簡,大力推行“容缺受理+承諾制”辦理模式,建立健全政策效用迴響評估機制,打造全鏈條、全天候、全過程的政務服務新生態。四川近期出臺《關於以控制成本為核心優化營商環境的意見》,就是要大力營造便捷優質的政務環境和配寘高效的要素環境。

統籌好有效市場和有為政府,就要不斷向改革要動力、向開放要活力。近年來,四川堅持用改革的思路和辦法破解發展難題,在開放通道建設、開放平臺打造、開放經濟發展等方面也有長足進展。新形勢下,更要用足用好改革這個關鍵一招,聚焦發揮科技創新引領作用、破除城鄉二元結構、優化營商環境等重點難點,持續用力推進改革,構建與新質生產力相適應的新型生產關係。同時,要堅定走對外開放合作之路,積極融入和服務構建新發展格局,統籌推進開放大通道、大平臺、大樞紐建設,加快構築向西開放戰畧高地和參與國際競爭新基地,努力在全球範圍配寘先進生產要素,更好促進新質生產力發展。

發展新質生產力、推進高品質發展,“看不見的手”和“看得見的手”都要用好,努力形成有效市場和有為政府有機統一、相互補充、相互協調、相互促進的格局,推動四川經濟社會發展行穩致遠。(四川日報全媒體評論員

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