“由於機制靈活，我們在4年時間裏實現了從零起步到擁有上百顆在軌遙感衛星。”省委十二届五次全會分組討論現場，眉山市委書記胡元坤的發言，引發不小關注。

機制靈活，源於當地在明確“鼓勵創新、寬容失敗”的原則後，成立市屬國有企業——環天智慧科技股份有限公司，進軍此前從未涉足的商業衛星領域。截至目前，眉山已發射和運營遙感衛星100餘顆。年內，以遙感衛星運行管理、資料處理和應用為主的中國西部衛星產業園將建設完成，從而改寫我國遙感衛星產業版圖。

眉山的案例，體現出創新、產業、改革三輪同轉，對新質生產力培育可能產生的重要影響。省委十二届五次全會更是對此作出部署：實施前沿科技攻堅突破行動、推動產業深度轉型陞級、深化重點領域和關鍵環節改革。

以科技創新推動產業創新

發展新質生產力，科技創新是覈心要素，產業創新是關鍵載體。

全會提出，加快構建富有四川特色和優勢的現代化產業體系。

在經濟和信息化廳廳長翟剛看來，產業創新的觸角，應該覆蓋包括傳統產業、新興產業和未來產業在內的各種產業類型。

“特色優勢產業要强化科技賦能，以提升產業的核心競爭力、企業技術創新能力和中試服務水平。”德陽市委書記李文清介紹，圍繞打造國家先進製造業集羣成德高端能源裝備集羣，成都和德陽正攜手延鏈補鏈，鼓勵引導東方電力集團東方汽輪機有限公司等“鏈主”企業開展科技集成攻關。截至目前，世界首臺300兆瓦等級非補燃式壓縮空氣透平膨脹機等一批“大國重器”已走下生產線。

優勢產業轉型陞級的關鍵，還離不開製造業智能化改造數位化轉型。翟剛介紹，今年初，四川全面啟動實施“智改數轉”行動，創新性編制了製造業智能化改造數位化轉型評價指標體系，現時全省雲上企業已突破40萬戶，但仍有不少企業存在著“不願、不會、不能”等問題。

以問題為導向，各級紛紛圍繞“指揮棒”展開探索。廣元市委書記何樹平介紹，當地出臺了包括階梯電價、節能獎勵等在內的一系列措施，引導當地電解鋁企業主動降能耗，四川中孚科技發展有限公司通過全鏈條生產線的數位化改造實現能耗降低30%以上，並成為全國有色金屬行業首批認定的“綠電鋁”企業。

會上，培育壯大新興產業和未來產業也是熱門話題。“助力抓好人工智慧1號創新工程，我們創新了技術攻關聯合體以及跨學科集成攻關新機制。”電子科技大學校長胡俊介紹，學校正在創新設立戰畧科學家等崗位，强化與省內外高校人才、設備共亯，力爭儘快取得人工智慧領域的重大科技突破。

深化重點領域和關鍵環節改革

全會提出，要抓好經濟、教育、科技、人才等領域牽引性改革，創新生產要素配寘管道，打通束縛新質生產力發展的堵點卡點。

“科技創新離不開高校和科研院所。”省農科院黨委書記、院長牟錦毅介紹，四川科教資源富集，但大部分資源集中在大院大所，而非企業。以生物育種為例，全省八成以上的科技人員、設備平臺都集中在高校和科研院所。這意味著，想要以科技創新引領產業創新，必須用改革激發活力。

如何激發？“暢通從前端科技供給到中間中試轉化到後端應用通路，需要完善從‘實驗室’到‘貨架’的機制體制。”科技廳廳長吳群剛說。

“金融支持的力度必須强化。”省委副秘書長、改革辦常務副主任李文星說，要完善從“實驗室”到“貨架”的科技創新體制，必須深化科技金融改革。在李文星看來，要學習東部發達省份“投早投小、敢投善投”的成熟融資體系，“特別是創業投資和風險投資，能够完成科技從研發到轉化應用全週期的金融服務。”

如何啟動人才創新潜力，是成都市市長王鳳朝關注的重點。王鳳朝介紹，現時，成都擁有47家中央在川科研機構、1.3萬家高新技術企業，創新人才規模數以百萬計。接下來，成都將突出創新生態的營造，彙聚鼓勵創新的强大合力，特別是賦予鏈主企業、科研院所更多的人才評估自主權。同時，圍繞構建敢建敢闖敢投的制度環境，建設科技創新守信激勵機制，落實科技成果轉化風險免責政策，建立科技成果轉化風險預測容錯機制，讓創新人才輕裝上陣。（記者王成棟）