魏燕

《海南自由貿易港市場主體登記管理條例》（以下簡稱《條例》）將於今年5月1日起全面施行。《條例》創新市場主體登記確認制度體系，是海南自貿港營造一流營商環境、推進投資自由化便利化的重要法規，吸引各界廣泛關注。

市場主體登記“核准”轉“確認”，一詞之差，帶來很多便利。一方面，賦予企業更大自主權，切實降低制度性交易成本；另一方面，也規範登記機關的自由裁量權，進一步推動政府由“抓管理”轉為“促服務”，在簡化登記資料、優化登記流程及監管管道中，積極滿足市場主體需求、羣衆訴求，為市場主體登記提供便利化、智能化、公開化服務。同時，還將陞級智能化管理系統，用數位賦能提升效率，不斷優化“數據多跑路、羣衆少跑腿”機制，提升登記服務效能，為市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的制度環境。

市場主體登記“核准”轉“確認”，進一步彰顯了海南自貿港建設公平統一高效市場環境的决心，是海南不斷優化營商環境、將自貿港的政策優勢轉化為發展優勢的縮影。近年來，海南以創一流營商環境為目標，加快推動制度集成創新，不斷深化商事制度改革，取得明顯進展。例如，深化“證照分離”改革，成為全國首個推動承諾即入制落地、出臺承諾即入制立法的省份，“證照分離”改革力度全國最大；持續完善“海南e登記”平臺，企業開辦時間壓縮至1個工作日，網辦率99%以上，申請資料壓減75%，時間壓減80%……

一系列政策措施，推動海南營商環境持續優化，也為進一步深化改革奠定了基礎。土地能在“量販店”買，惠企政策網上“兌”，招投標交給“機器”……近年來，海南逐步構建起全方位企業服務體系，不斷挖掘營商環境潜力，吸引越來越多省內外投資者來海南投資興業——海南市場主體增速不斷加快，2023年底，海南的市場主體已超過380萬家。可喜的數據，既是海南自貿港建設活力的證明，也是海南不斷優化營商環境，厚植市場主體成長沃土的生動注腳。

優化營商環境只有進行時，沒有完成時。每一次新規的出臺，都是營商環境的一次改進、優化。期待在自貿港建設中，有越來越多利好措施的出臺，讓政策紅利充分釋放；也期待這些充滿政策善意的新規、新舉措，能够儘快落地，產生出應有的效果，讓海南的營商環境更加優化、市場主體更加活躍，讓自貿港建設動能更足。