記者戚穎璞

  昨天，上海市住建委副主任、市房管局局長王楨做客“2024上海民生訪談”，就青年人和基礎服務行業人群關心的住房問題、社區業主關心的物業和安全問題，以及“城中村”改造等熱點話題進行回應。

  保租房供應每年跑出加速度

  保租房是解决新市民、青年人階段性住房困難的住房保障品種。今年，上海保租房將覆蓋到應屆大學畢業生群體。

  “以前，上海保租房申請條件之一是要有穩定的就業。針對大學生提出的新需求，我們優化調整了相關政策，服務好應屆畢業生。畢業6個月內暫時沒有就業的大學生，憑藉畢業證就可以申請租金可負擔、長期穩定的保租房，安心走向工作崗位。”王楨說。

  上海明確，保租房建設供應每年都要跑出加速度。今年一季度，上海新增建設籌措2.6萬套（間）、供應1.9萬套（間），分別完成全年目標任務的37%和38%。截至今年一季度末，上海已累計建設籌措各類保障性租賃住房49.1萬套（間）、供應30.4萬套（間），分別完成“十四五”規劃目標任務的82%和76%。

  在租金方面，保租房初次定價和調價漲幅實行“雙控”，初次定價在同地段同品質市場租賃住房租金的九折以下，後續調價每年漲幅最高不超5%。

  為了方便市民申請保租房，上海“隨申辦”App已經接入“我要租房”場景。保租房申請對象最快可以實現當天申請、當天稽核、當天入住。截至3月底，“隨申辦”保租房專題服務頁面累計訪問量近2300萬人次，日均訪問量約4.6萬次。

  針對基礎服務行業人群，上海也定向提供住房保障品種——“新時代城市建設者管理者之家”在租金標準上，注重可承受性。主要控制在500至1000元每月每床，基本為入住人員收入的10至15%。

  今年，上海計畫新增籌措供應“新時代城市建設者管理者之家”床位3萬張以上（其中，從既有保障性租賃住房項目中遴選1.8萬張床位），並作為市政府為民辦實事項目。

  “我們將探索創新‘新時代城市建設者管理者之家’可持續發展、規模化供應的機制模式，鼓勵更多社會力量參與投資建設運營。”王楨說。

  “城中村”改造啟動至少15個

  當前，上海的“城中村”改造已進入關鍵階段。王楨表示，今年的重點就是要提速、擴容、增效，預計啟動不少於15個“城中村”改造項目。

  預計到2025年底，中心城區周邊城中村項目全面啟動；到2027年底，中心城區周邊“城中村”項目全面完成，五個新城等重點區域“城中村”改造規模化推進。到2032年底，“城中村”改造項目全面完成。

  王楨坦言，“城中村”改造項目一般規模大、週期長，會碰到一些瓶頸和癥結問題，各方正在努力攻克。各個“城中村”的空間佈局、現狀形態都不一樣，要因地制宜用好改造管道。除了風貌保護、拆除新建，對於有些不具備整體拆除新建的、點比特比較小的“城中村”，可以採取整治提升、拆整結合的管道，多措並舉推進“城中村”改造。

  改造需要資金，加大力度拓寬資金通路，市區財政要不斷加大投入力度，同時支持金融機構、銀行按照市場化、法制化原則為“城中村”改造提供改造貸款，也鼓勵和歡迎社會資金積極地參與。

  社區三件大事創新管理模式

  加裝電梯裝好了，後續誰來管、誰出錢？全國多地出現社區內火灾事故，哪些隱患要杜絕？物業服務還能提升嗎？針對這三件備受社區居民關注的大事，上海創新機制進行管理。

  王楨說，對於加梯過程中居民反映集中的問題，市房管局也正在持續優化相關工作舉措。

  比如，針對加梯各樓層居民“上熱、中溫、下冷”的情况，鼓勵對低樓層實施樓道改造、污水管更新、更換隔音窗等舉措，來解决居民的實際困難。

  又如，積極探索“保險+服務”模式，鼓勵業主購買加梯全生命週期保險，由保險公司為加梯後續管理提供服務，涵蓋保養、檢驗、檢測、維修、應急救援等，提供風險托底。

  守住社區安全底線，今年重點做好老舊電梯安全、高層住宅消防安全以及電動自行車充電安全。對投入使用滿15年的老舊住宅電梯，滾動實施，全覆蓋評估，建立“問題電梯”清單。支持使用維修資金，實施修理改造更新。今年，全市要評估1萬臺老舊電梯，為2萬臺住宅電梯配備遠程監測裝置。

  對於高層住宅消防安全，將持續推進隱患整治。市房管局會同消防、警察等部門對全市5773個高層社區進行消防隱患排查，針對排查出的社區，現時已有455個社區完成整治，剩餘的百餘個社區加大整改推進力度，確保年底前完成。

  本市持續推進建設電動自行車充電設施。對尚未建設的社區，市房管局將會同應急、消防、警察等部門，加快推進。對存在客觀條件限制的社區，因地制宜，建設露天分散充電樁、充（換）電櫃等，力爭2025年底實現全市社區充電設施全覆蓋。同時，研究製定本市電動自行車集中充電和停放場所設計標準，為建設充電設施提供指引。

  在物業服務方面，上海市房管局還在推動形成質價相符、按質論價的市場機制。今年，上海將推動500個社區按質論價調整物業費。

  相關行業組織已發佈全市各區及環線區域社區的物業費平均價格，在市物業管理行業協會網站上，可查看2000多個社區的物業服務價格監測資訊，為業主與物業服務企業協商定價提供參攷。

  現時，上海為社區提供物業服務的企業有1800餘家。為幫助業主選擇合適的物業企業，本市建立了物業服務企業綜合評價體系。在公開招投標物業服務企業時，業主大會可以在規定的幅度範圍內，通過自行確定各個維度評價結果所占的不同權重，計算出物業服務企業的綜合得分，作為投標入圍的依據。