海南發佈優化口岸營商環境新政
25條政策促進跨境貿易便利化

海南日報海口4月22日訊 （記者 曹馬志）4月22日，海南日報記者從海口海關獲悉，海南日前推出優化口岸營商環境新政，通過製定落實25條政策措施促進跨境貿易便利化，著力推動海南外貿高質量發展。

據介紹，以更多“便利化、智慧化、可量化”的措施服務海南外貿降本提速增效，是新政的一大特點。為進一步促進海南自貿港新動能產業貿易便利，相關配套措施概括為“6個持續”：持續推進“零關稅”清單擴容增效、持續加大自貿港封關壓力測試力度、持續擴大離島免稅品牌效應、持續促進保稅維修和再製造業發展、持續提升跨境電商支撐服務能力、持續推動落實汽車貿易試點政策。

同時，緊扣“智慧化”，該新政明確採取以下系列舉措：推進海南自貿港海關監管智能化，加快構建海南自貿港海關智慧監管體系和封關運作信息化項目建設；推進移動遠程監管智能化，在標籤科技整改環節試點實施遠程視頻查驗，對同一時期同一被核查人的多個核查指令實施統籌疊加工作；推進海關稅收征管智能化，支持液化天然氣先征後返從線下轉為線上，擴大減免稅稽核“ERP聯網申報+快速審核”模式應用範圍；推進電子口岸證書智能化，實現證書更新、解鎖、換卡業務網上辦理；推進國際旅行健康服務智能化，搭建出入境人員健康檢查、疫苗預約等網上服務平臺。

為進一步提升進出口企業的獲得感和滿意度，該新政圍繞措施可量化、基層可操作、企業可預期，在企業高度關注的單證稽核、口岸查驗、檢疫審批、取樣送檢、實驗室檢測、企業反映問題解决等節點，都明確了量化時限。如，壓縮口岸查驗時間，對口岸查驗報關單海關查驗工作時間不超過4小時，對查驗結果正常的報關單海關辦結放行手續不超過1小時，對鮮活易腐農食產品實施優先查驗和“5+2”預約查驗；壓縮檢疫審批時間，對符合要求的食品檢疫審批實行“即報即批”，對進口動植物及其產品檢疫審批時間由7個工作日壓縮至1個工作日。

海口海關相關負責人介紹，聚焦提效率、降成本、優服務，海關進一步陞級對企“服務包”。深化協力廠商採信，對267項商品採信依法成立的檢測機構出具的檢驗報告，海關原則上不再實施抽樣檢測；深化海關信用管理，在風險可控的前提下降低AEO高級認證企業進出口商品抽批抽檢率；深化技貿措施服務，解决企業存在的痛點難點問題；深化主動披露機制，對企業危害後果輕微、符合主動披露情形的違規行為原則上不予處罰，對不符合不予處罰條件的依法予以減輕、從輕處罰；深化海關統計服務，對社會公眾統計諮詢回復時限不超過2個工作日；深化對企政策文宣，“因地施策”“因企施策”優化對企政策宣講管道；深化關企溝通聯系，對企業提出的問題確保100%在48小時內作出回應、海口海關職權範圍內事項100%在承諾時限內予以解决。