39個欠發達縣域托底性幫扶工作迎來年度考核“指揮棒”

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摘要:根據省委、省政府關於推進39個欠發達縣域托底性幫扶工作總體部署,為充分發揮考核“指揮棒”作用,壓緊壓實各級黨委、政府和幫扶力量責任,有力有效推動擺脫欠發達地位,省委組織部日前已會同省39個欠發達縣域托底性幫扶工作協調機制辦公室印發《2024年度39個欠發達縣域托底性幫扶工作考核評價實施方案》

39個欠發達縣(市、區)黨委常委會、政府常務會專題研究推動托底性幫扶工作情况,每年不少於6次,每少1次將扣2分,至扣完為止,此項總分5分;

39個欠發達縣(市、區)所在的8個市(州)協調機制組織所轄各欠發達縣(市、區)赴市縣“1+1”結對幫扶方對接工作,每年不少於2次,未達到的不得分,此項總分5分;

托底性幫扶省級協調機制成員單位主要負責同志到聯系幫扶縣(市、區)實地調研督促指導工作、幫助解決困難問題情况,每年不少於2次,每少1次扣2.5分,至扣完為止,此項總分5分;

……4月11日,記者從省委組織部獲悉,根據省委、省政府關於推進39個欠發達縣域托底性幫扶工作總體部署,為充分發揮考核“指揮棒”作用,壓緊壓實各級黨委、政府和幫扶力量責任,有力有效推動擺脫欠發達地位,省委組織部日前已會同省39個欠發達縣域托底性幫扶工作協調機制辦公室印發《2024年度39個欠發達縣域托底性幫扶工作考核評價實施方案》(以下簡稱《方案》)。

《方案》明確,2024年度將按照“幹什麼、考什麼”要求,分別對39個欠發達縣(市、區)、相關市(州)和托底性幫扶省級協調機制成員單位三個層面考核對象,採取定量和定性分析相結合管道進行考評,形成可量化、可督導、可考核的名額,以督促提升托底性幫扶工作的系統性、針對性和有效性。

此次考評總分為100分,將從責任落實情況和任務完成情况兩個方面分別對39個欠發達縣(市、區)、相關市(州)和托底性幫扶省級協調機制成員單位進行考評。

39個欠發達縣(市、區)黨委、政府責任落實情況所占分值為10分,其中縣(市、區)黨委和政府落實主體責任、激發內生發展動能等情况占5分,加强幫扶工作對接、做好服務保障等情况占2分,縣級工作推進機制運行以及工作專班作用發揮等情况占3分;任務完成情况所占分值為90分,考評牽頭單位將依據39個欠發達縣域經濟社會發展考核評價指標體系,圍繞人均地區生產總值、財政自給率及變化情况等“十項名額”,對各縣(市、區)年度完成情况進行縱向比較,根據完成情况給予相應分值。

39個欠發達縣(市、區)所在的8個市(州)黨委、政府責任落實情況所占分值為30分,其中市(州)協調機制運行情况占5分,督促推進所轄欠發達縣(市、區)完成年度目標任務情况占10分,牽頭組織所轄欠發達縣(市、區)赴幫扶方對接工作情况占5分,以市(州)為組織組織實施托底性幫扶項目情况占10分;任務完成情况所占分值為70分,考評牽頭單位將以所轄欠發達縣(市、區)的平均得分,按70%折算後作為該市(州)的得分。

托底性幫扶省級協調機制成員單位責任落實情況所占分值為10分,其中成員單位黨委(黨組)建立幫扶聯系機制和研究部署托底性幫扶工作情况占5分,成員單位主要負責同志到聯系縣(市、區)指導督促工作、幫助解決困難問題情况占5分;任務完成情况所占分值為90分,考評牽頭單位將主要圍繞“六張清單”部門職責和省委“十條措施”牽頭職責,分兩個層次對其開展考評。

《方案》明確,此次考評的程式及管道分為形成考評依據、開展自評總結、組織實地考評、開展綜合評價四個環節。在形成考評依據基礎上,以上三個層面的考評對象須在2024年12月上旬分別圍繞各自的考評清單,向省級協調機制報告托底性幫扶工作情况,同時抄送省委組織部,以完成自評總結;考評牽頭單位將在2025年1月底前結合全省鄉村振興實績考核、鞏固脫貧成果後評估工作安排,採取實地核查、座談訪談、抽樣調查、資料分析等管道,對39個欠發達縣(市、區)、涉及的8個市(州)分別完成實地考評,省級協調機制成員單位提供相關印證資料,不單獨組織實地考評;2025年4月底前,考評牽頭單位將以實地考評和行業部門評估為基礎,結合鄉村振興實績考核、鞏固脫貧成果後評估、省內結對幫扶考評、定點幫扶考評以及國家和省級督查檢查(暗訪)、調度通報、負面輿情等情况,對托底性幫扶工作完成綜合評價。

在具體實施中,將把托底性幫扶工作考核評估與省委、省政府目標績效考核、鄉村振興實績考核、鞏固脫貧成果後評估等統籌起來,簡化考核程式管道,做到成效同考同評、結果共通共用,切實減輕基層負擔。(記者樊邦平)

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