“推動高品質發展”系列主題新聞發佈會江蘇專場問答摘要

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摘要:4月2日上午,國務院新聞辦舉行“推動高品質發展”系列主題新聞發佈會。省委副書記、省長許昆林圍繞“奮力譜寫‘强富美高’新江蘇現代化建設新篇章”主題,介紹了我省推動高品質發展總體情況,並回答媒體記者提問。此為問答摘要。

問:江蘇作為東部發達省份和經濟大省,要勇挑大樑,為全國大局作出更大貢獻。下一步將如何挑起大樑、鞏固和增强經濟回升向好態勢?

省委副書記、省長許昆林:今年我們確定了經濟增長目標是5%以上,實際工作中要努力爭取更好的結果。去年江蘇經濟增長是5.8%,比全國高0.6個百分點,總量和增量都占全國的1/10,對全國發展貢獻進一步提升,今年要努力繼續保持這樣的態勢。

我們將堅定信心、鼓足幹勁、勇挑大樑,抓住一切有利時機,利用一切有利條件,看准了就抓緊幹,努力為全國大局作出更大貢獻。重中之重是把實施擴大內需戰畧同深化供給側結構性改革有機結合起來,更好統籌消費、投資、外貿,推動經濟實現良性迴圈。

問:江蘇是長三角一體化的重要一翼、長江經濟帶的重要板塊,同時也是“一帶一路”的交匯點。江蘇如何服務全國構建新發展格局,發揮經濟大省的輻射帶動力?

省委常委、常務副省長馬欣:一直以來,江蘇搶抓國家戰畧機遇,充分發揮產業特色優勢,以“點”促“鏈”,以“鏈”帶“面”,大力推動創新鏈產業鏈供應鏈融合互動,塑造更多創新驅動引領型發展新優勢。重點抓好“一中心、一基地、一樞紐”建設:

“一中心”就是圍繞科技創新和產業創新跨區域協同,建設具有全球影響力的產業科技創新中心。“一基地”就是聚焦產業强鏈補鏈延鏈行動,打造具有國際競爭力的先進製造業基地。“一樞紐”就是發揮區位、對外開放和區域協調發展等疊加優勢,構建具有世界聚合力的雙向開放樞紐。

問:江蘇今年的“新春第一會”專門聚焦了產業科技創新。圍繞這個方面,江蘇如何持續發力?

副省長胡廣傑:我們聚焦產業科技創新這個主攻方向,錨定“具有全球影響力”這個目標定位,重點做好科技創新和產業創新這兩篇大文章,形成科技創新策源、產業組織先導和資源要素配寘三大功能,在服務國家高水准科技自立自强上作出江蘇的貢獻。我們重點從以下幾個方面開展工作:

一是更高效地轉化科教資源,與中國科學院、中國工程院等國家隊深化戰略合作,全力服務於國家戰畧科技力量建設。二是更有力地做强優質企業,持續深入推進“築峰强鏈”企業培育支持計畫和專精特新企業培育行動。三是更有效地聚合創新人才,讓更多“千里馬”在江蘇競相湧現、各盡其才。

問:江蘇有先進的製造業,發展新質生產力具備良好的條件和能力。談談下一步將從哪些方面著力,使江蘇成為發展新質生產力的重要陣地?

許昆林:我們將堅持先立後破、因地制宜、分類指導,以打造具有全球影響力的產業科技創新中心為牽引,促進科技創新和產業創新深度融合。

首先是抓基礎研究,發揮好高校、科研院所集聚和人才集中優勢,加强從0到1的原創性突破。二是抓產業升級,一方面將大力推動戰略性新興產業集羣發展,著力構建未來產業體系,另一方面大力推進製造業智能化改造、數位化轉型、網路化聯接,著力鞏固擴大傳統產業優勢。三是要充分發揮企業作為創新主體的作用,加快構建以企業為主導的產學研深度融合體系,力爭今年高新技術企業總數能够達到5.5萬家、科技型中小企業達到10萬家。

問:江蘇是國家對外開放的前沿陣地。下一步在推進更高水准開放、發展開放型經濟方面將有哪些新的探索?

副省長方偉:開放是江蘇的鮮明標誌。我們高水准對外開放的目標是建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐,關鍵字是三個。

第一個關鍵字是“樞紐”。江蘇處於“一帶一路”交匯點上,是國內外許多產業迴圈的發起點和聯接點,是國內國際雙迴圈的支撐點和融通點。第二個關鍵字是“雙向開放”。江蘇正在大力推進內外聯動、東西互濟、進出口並重、引進來與走出去相結合。第三個關鍵字是“世界聚合力”。江蘇現有4.3萬家外資企業,世界500强中有超過400家在江蘇投資。我們將加大制度型開放力度,在江蘇更多彙聚全球的資金、科技和人才,塑造更高水准開放型經濟新優勢。

問:江蘇有輕工、紡織、化工等傳統的優勢產業,這些傳統產業在產業升級上也面臨體量大、轉型難度高等各方面的挑戰。下一步如何統籌推進這些傳統產業的陞級,以及在新興產業的壯大和未來產業培育方面有哪些具體的舉措?

胡廣傑:我們把堅守實體經濟、構建現代化產業體系作為强省之要,深入推進製造業高端化、智能化、綠色化發展,把製造業這一“看家本領”練得更強勁、更有韌性。

一是讓傳統產業“發新芽”。以數智、綠色技術推動傳統產業煥新,在全國率先實施“智改數轉網聯”這一製造業改造的重要舉措,今年的目標是實現規上工業企業數位化轉型啟動實施全覆蓋。二是讓新興產業“長成林”。將發揮總規模超千億元的省戰略性新興產業基金集羣引導作用,努力把新能源、新材料和高端裝備等優勢產業打造成為具有國際競爭力的戰略性新興產業集羣。三是讓未來產業“快生根”。江蘇未來產業細分領域初具規模,將積極開拓人工智慧+製造業場景應用,建立“前沿技術—場景應用—先導區”的未來產業創新體系。

問:江蘇人均耕地面積僅為全國平均水準的一半,在推進農業現代化走在前的行程中,如何抓好糧食生產,實現連年穩產高產?

馬欣:江蘇工業强,其實也是一個農業强省。這裡給大家報兩組數據:第一組,我省糧食面積連續14年穩定在8000萬畝以上,總產連續10年穩定在700億斤以上,去年達到了759.5億斤、創歷史新高,水稻單產突破600公斤、居主產省第一;第二組,我們以全國3.2%的耕地生產了全國5.5%的糧食,實現了人口密度最大省份口糧的自給、還有調出餘地。

做到這一點,我們重點從堅持“良田保糧”、突出“科技增糧”、確保“有人種糧”三個方面發力。今後,我們將實施糧食單產提升三年行動計畫,對良種良法良機良田全要素一體優化,精准實施水稻、小麥、玉米等品種提產措施,力爭實現糧食大面積均衡增產增收。

問:去年太湖水質名額達到了2007年以來的最好水準,請介紹一下江蘇推進太湖治理的情况和下一步工作打算?

方偉:“為太湖增添更多美麗色彩”,江蘇責無旁貸。通過15年的努力,太湖的生態環境有了明顯改善。當前,我們正在進行新一輪太湖綜合治理,力爭再用10年左右的時間,使太湖的生態環境發生質的變化,把太湖打造成世界級生態湖區和創新湖區。

在新一輪治理中,我們堅持“點線面”結合,把治理重心從“湖體”向“上游”延伸,在水裏下“繡花”功夫,在岸上下更大功夫。相信通過接續努力,太湖治理一定能够為“淺湖深治、大湖永治”積累經驗,樹立起全國湖泊治理的標杆。

問:江蘇江河湖海兼具,既有像揚州古運河這樣歷史悠久的水運通道,也有像太倉港這樣的外貿大港。下一步將如何發揮江河湖海兼具優勢,進一步做好水上運輸的文章?

許昆林:江蘇是全國唯一一個同時擁有大江大河大湖大海的省份,水運優勢得天獨厚。前不久省委、省政府專門召開了“水運江蘇”建設工作推進會,從今年開始實施三年行動計畫,著力打造更具特色的“水運江蘇”,進一步降低全社會物流成本。水運的成本比較低,相當於鐵路的1/3,公路的1/7,而且更加綠色。現在我們推進“水運江蘇”建設恰逢其時,重點是抓好內河航道和港口建設。

剛開始推進“水運江蘇”建設,淮安、宿遷等內陸都市已經受益了,產業縱深就可以從沿江沿海向內地延伸,一大批產業項目陸續落地開工,僅淮安在建的百億級產業項目就達12個。

問:就業是最基本的民生,現在正是應屆高校畢業生求職高峰期,江蘇採取了哪些舉措來吸引高校畢業生就業呢?

方偉:高校畢業生是寶貴的人才資源,今年江蘇高校畢業生預計超過73萬人。江蘇歷來崇文重教,對人才無比珍惜,在吸引高校畢業生上向來是不遺餘力,具體表現在“三個量”上。

一是就業的容量。從去年以來,我們在公共就業服務平臺上發佈就業崗位950萬個。全年城鎮新增就業138萬人,占全國的1/10以上。較大的就業容量為高校畢業生來蘇就業奠定了基礎。二是供給的增量。近年來,江蘇既積極壯大吸納就業能力强的傳統業態,也大力培育先進產業集群。隨著戰略性新興產業的培育和未來產業的前瞻性佈局,創造出大量技術含量高、人力資源附加值高的崗位需求。三是服務的質量。江蘇各地陸續出臺了有誠意、有溫度的政策包,我們將進一步加大教育、住房、醫療等方面資源供給,讓畢業生在江蘇能够留得下、融得進。

問:近年來江蘇出臺了一系列政策舉措,從市場監管、政務服務等各方面優化營商環境。下一步江蘇還有哪些有誠意的改革舉措來推動持續建設一流營商環境?

許昆林:江蘇連續五年獲評營商環境最佳口碑省份。營商環境沒有最好、只有更好,我們將一體推進政策、市場、政務、法治、人文“五個環境”建設,努力打造“創業者樂園、創新者天堂”。

一方面打造更有“獲得感”的政策環境。去年年初,江蘇在全國比較早推出了推動經濟運行率先整體好轉42條政策措施,年中接續推出28條增量措施,今年將推動更多政務服務事項“一網通辦”,推動更多惠企政策“免申即享、直達快享”,以對企業的“心中有數”,做到對企業承諾的“說話算數”“說到做到”。另一方面打造更具“國際範”的投資環境。我們製定了保障外商投資企業國民待遇、提高外商投資企業外籍員工停居留便利度等18條含金量比較高的舉措,也將繼續對標高標準國際經貿規則,深入實施江蘇省促進和保護外商投資條例,讓江蘇成為全球最具吸引力和競爭力的投資目的地之一。

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