記者葉宇

  上海持續優化營商環境，著力減輕企業負擔，在降低中小企業成本方面再出招。昨天，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發佈會，介紹《上海市减輕企業負擔支持中小企業發展若幹政策措施》有關情况。

  《若幹政策措施》包含20項措施，涉及降低稅費、用工、用能和融資成本，優化為企服務，預計年新增减負超1170億元。

  在稅費成本方面，《若幹政策措施》繼續落實落細增值稅留抵退稅、先進製造業企業增值稅加計抵减。在所得稅方面，對符合條件的集成電路和工業母機企業，研發費用加計扣除比例提高至120%；對於符合條件的其他企業，研發費用加計扣除比例提高至100%。

  同時，繼續對增值稅小規模納稅人、小型微利企業和個體工商戶减半徵收“六稅兩費”；對經認定符合本市產業發展方向的中小企業，發生虧損的，可按照規定申請城鎮土地使用稅困難减免。

  在降低企業用工成本方面，《若幹政策措施》通過多項新舉措，鼓勵企業新增用工崗位，擴大就業。例如實施失業保險穩崗返還政策，對本市保持用工崗位穩定、符合條件的企業，返還組織及其職工2023年度實際繳納的失業保險費，其中大型企業按30%返還，中小微企業按60%返還。

  同時實施重點群體一次性吸納就業補貼。對企業、社會組織和個體工商戶吸納登記失業三個月以上人員、在本市登記失業的16—24歲青年、本市2024届高校畢業生、離校2年內未就業高校畢業生就業，簽訂一年以上勞動合同並按規定繳納社會保險費的，按照2000元/人給予一次性吸納就業補貼。

  在降低融資成本方面，《若幹政策措施》加大普惠型小微貸款發放力度，力爭年末貸款餘額突破1.3萬億元，全年發放紓困融資5000億元以上。同時加大擔保貸款力度，將市中小微企業政策性融資擔保基金從100億元分階段增至200億元。針對創業組織，調整完善《上海市創業擔保貸款實施辦法》，將創業組織創業擔保貸款提高到單戶單筆最高不超過400萬元，對其中符合本市產業發展方向的先導產業和重點產業的創業組織，創業擔保貸款金額最高不超過500萬元。

  此外，《若幹政策措施》在用電、用氣、用水方面出臺優惠政策，幫助企業降成本、減負擔，並聚焦重點行業重點領域用工需求，提出全年舉辦各類招聘活動不少於2000場，提供就業崗位不少於30萬個。