成都彭州市蒙陽街道有一個專為貨車司機打造的“健康小屋”。魏馮攝

雅安市滎經縣龍蒼溝鎮桌山·花棲穀景區。滎經縣龍蒼溝鎮政府辦公室供圖

日前，省衛生健康委和省疾控中心組織高校專家教授及市、縣兩級專業科技骨幹組成專家組，對2023年完成健康縣區建設的21地開展長達兩個月的科技評估，並在2023年四川省健康縣區中選取優秀典型經驗報送國家衛生健康委。“科技評估涵蓋組織管理、健康政策、健康場所、健康文化、健康環境與服務、健康人群六大名額。”省衛生健康委相關負責人介紹。

從2014年至今，四川持續推動健康縣區建設。截至2023年底，已建和在建健康縣區131個，其中建成省級健康縣區100個、國家級健康縣區13個，9個縣區的實踐案例被國家推薦為優秀實踐典型案例。

在健康縣區建設過程中，我省各地做了哪些探索？

健康場所再開拓

貨車司機有了健康“加油站”

當前，四川多個健康縣區正在開展健康教育進機關、進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭主題活動，創建健康村（社區）、健康家庭、健康機關、健康企業等多元健康場所。

“來這邊送貨，有醫生免費幫忙測血壓，還可以進行健康指導。”3月22日14時，南充貨車司機向俊在成都彭州市“蔬心驛站”內休息時說。據瞭解，每週五下午，彭州市蒙陽街道社區衛生服務中心家庭醫生團隊都在這裡為貨車司機提供服務。

“蔬心驛站”工作人員王芝萍介紹，位於蒙陽街道的四川雨潤國際農產品交易中心車流量很大，“蔬心驛站”主要面向貨車司機提供免費、低償、平價等公益性服務，後來成了司機的“健康小屋”。

“每隔一段時間，這裡都會組織義診，還提供過中醫理療服務。”22日下午，重慶貨車司機肖飛也在這裡測了血壓。

彭州市第二人民醫院副院長劉其全介紹，“健康小屋”以蒙陽街道社區衛生服務中心家庭醫生團隊、彭州市第二人民醫院、成都醫學院第一附屬醫院為支撐，提供建立健康檔案、健康教育、慢病全程追踪管理等服務。針對貨車司機心腦血管、消化性潰瘍、椎間盤突出等疾病，每季度組織專家開展義診和健康宣教，每年提供一次免費健康體檢和健康指導，開闢就醫綠色通道，助患者便捷就醫。現時“健康小屋”已為上百名貨車司機建檔，累計服務超400人次。

2023年，綿陽市涪城區所有學校都有了心理健康教育“新陣地”——該區“青少年心理護航”項目在全區48所公辦中小學、3所民辦中小學和5所民辦職業學校全覆蓋建設心理驛站，開展常規心理篩查、團體和個體心理疏導，每年對約8萬名中小學生完成兩次心理篩查。一年來，涪城區開展了“5·25心理健康周”文宣、心理班會課、心理健康教育名師工作室教師成長沙龍等系列探索。3月15日，涪城區還邀請國家心理健康和精神衛生防治中心特聘心理專家對全區相關教師進行培訓。

“‘陣地’建起來了，接下來便是用好它們，我們會做好心理驛站使用情况督導，指導學校將各種主題活動與心理健康教育有機融合。”綿陽市涪城區教育研究與發展中心心理教研員鄧劍表示，接下來將進一步規範學校心理危機干預工作，製定學校“安心”守護手册，開啟心理健康教育微講座、全區心理活動課展評等活動。

健康文化再創新

中醫藥知識融入農民漫畫

健康文化是四川省健康縣區建設的重要名額之一。多地在完善健康科普資訊發佈制度、加强新媒體健康傳播、舉辦節日紀念日主題活動、傳承中醫藥/民族醫藥文化等方面發力，全方位、多角度文宣健康知識，不斷營造濃厚的健康文化氛圍。

3月23日，自貢市榮縣雙石鎮金台村農民漫畫館內，農民漫畫家程龍香和同事剛結束13幅中醫藥漫畫的創作。“每幅漫畫都有當地中醫藥文化的詳實介紹，除了普及太極拳、八段錦等養生保健方法外，還介紹了榮縣規劃打造的玉章故里·漫畫小鎮中藥種植體驗中心，以及五寨坪栀子·東興菊花旅遊觀賞基地等5條精品中醫藥旅遊路線。”程龍香介紹。

程龍香所在的農民漫畫館一共有50多名畫家，每年創作700件作品，涵蓋健康科普、中醫藥文化、誠信守法等主題。2023年上半年，程龍香和多名農民漫畫家還集中創作25幅手繪作品，形成榮縣創建省級健康縣漫畫集，展現榮縣創建省級健康縣各環節工作情况和成效，通過線上線下展示，提高羣衆知曉率和創建參與率。

2023年，榮縣在省級健康縣區建設評估中排名第一。榮縣衛生健康局相關負責人介紹，榮縣將健康縣建設與多部門的工作相結合，在創新運用農民漫畫文宣健康教育的同時，還開展健康體育活動和健康細胞建設，城鄉環境、空氣品質、食品安全、醫療服務等多方面得到整體提升，“下一步我們將組織開展‘農民漫畫+健康教育’文宣大賽，發動更多基層群眾參與學習手繪漫畫，通過漫畫展現所學習的健康知識，做好自己健康的第一責任人。”

還有不少縣區根據當地特點開展健康主題活動，拓展文宣範圍。雅安市滎經縣承辦“環茶馬古道”雅安國際公路自行車賽滎經賽段等活動賽事，舉辦鄉村籃球比賽、茶馬古道親子跑等活動，豐富群眾生活；綿陽市涪城區積極開展健康教育進機關、進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭主題活動，近年來累計開展健康知識現場宣傳活動700餘場、健康講座300餘場，發放健康教育海報等文宣資料20餘萬份，覆蓋人群超過50萬人次。

健康環境再陞級

以改造環境助健康水准提升

健康環境也是全面推進四川健康縣區建設的重要維度。

以改造環境助力人群健康水准提升，雅安市滎經縣擦亮健康環境本底，全方位構建生態保護格局，以建設大熊猫國家公園為引領，關閉一批礦山、小水電、石材廠“老三頭”企業，培育有機農業、綠色建材、文化旅遊“新三頭”經濟，森林覆蓋率、生態環境狀況指數連續多年保持全省第一，成功創建全國農產品全程品質控制科技體系試點縣、全國大宗固體廢棄物綜合利用示範基地、全國森林康養基地試點建設縣。

“我們緊扣森林康養主題，去年建設龍蒼溝貊貊溪漁現代漁竹產業園、龍蒼溝筲箕灣‘森林竹笋’複合示範園區，最近還在建設觀鳥大本營。”滎經縣龍蒼溝鎮政府辦公室主任張利浩說，龍蒼溝鎮積極構建多部門協同、多領域覆蓋、多元化推進的森林康養發展機制，因地制宜開展森林馬拉松等賽事活動，在龍蒼溝鎮發展村打造完成森林康養醫院，在疊翠溪景區打造紅色康養驛站，構建全時、全季、全程生態康養旅遊新模式。

榮縣打造紹熙公園、黃桷堰濕地公園、白塔山公園、全民健身廣場等4處大型健身休閒場所和皂角巷等特色街巷，完成健康主題公園、健康步道、“口袋公園”和旭水河防洪治理工程建設，免費開放公共體育場館，全縣行政村文體小廣場設備和器材配備率達100%。

為推進健康環境建設，部分縣區還組織基層力量護航羣衆健康。

榮縣借力外賣員團體，組建“外賣蜂騎”食品安全志願服務隊，創新推出“隨手拍、隨手遞、隨手幫”工作方法，促進食品安全健康日常監督管理工作見行見效。“拿‘隨手拍’來說，我們建立‘外賣蜂騎’上傳—街道分流—市場監管部門辦理鏈式監管機制，發動外賣員收集食品安全隱患和違法線索，並上傳到小程式，助力問題快速解决。”榮縣市場監管局工作人員孟慶宇說。

滎經縣則探索“家庭醫生+嚴道裡長”雙服務健康管理模式，打造“嚴道裡長”智慧平臺，由“嚴道裡長”收集居民訴求和難題，通過手機APP報送到智慧平臺，再由社區管理中心按職責直接派單到職能部門，由部門在規定時間內辦結。同時，線下裡長聯片包乾，結合“家庭醫生”簽約等國家基本公共衛生服務專案，梳理特殊人群名單，建立脆弱人群台賬。“家庭醫生人手有限，我們的裏長都是社區人員，掌握所在地區的居民人數、基本病情。他們在日常走訪中進行健康宣教，瞭解羣衆健康訴求，和家庭醫生一起為羣衆提供服務。”滎經縣嚴道街道城東社區黨委書記張志華說。

“四川健康縣區建設背後，離不開頂層設計和多方聯動。”省衛生健康委相關負責人介紹，在各縣區建設過程中，省衛生健康委相關人員和專家組會在符合條件的縣區進行培訓和業務指導，當地則全面實施“將健康融入所有政策”策略，成立專班，進行多部門聯動，通過完善健康政策、建設健康環境、構建健康社會、優化健康服務、宣導健康文化等，形成健康同環境、教育等多領域資源共亯的新格局。（記者魏馮）