如何暢通高校與企業資訊對接，提升專利轉化率，推動專利產業化？3月19日，省政府召開《江蘇省專利轉化運用專項行動實施方案》（下稱《實施方案》）新聞發佈會，從4個方面入手推出15條硬舉措，彙聚多方力量打通專利轉化難點堵點。

推進開展校企專利對接活動

《實施方案》為我省專利轉化運用錨定目標：到2025年，高校和科研機構專利產業化率顯著提升，全省涉及專利的科技契约成交額達800億元，備案認定的專利密集型產品年產值超過1000億元，專利密集型產業增加值占GDP比重達17%。

“專項行動突出質量導向、機制創新和轉化實效，著力破解制約知識產權高效益運用的瓶頸。”省知識產權局局長支蘇平介紹，《實施方案》從“提升專利質量，夯實專利轉化運用基礎”“打通關鍵堵點，完善專利轉化運用機制”“賦能實體經濟，提升專利轉化運用實效”“强化支撐保障，激發專利轉化運用活力”4個方面進行了具體部署。

《實施方案》提出，將廣泛開展專利對接活動，在高校院所和企業之間搭建起一座“橋樑”。江蘇高校專利授權量長期位居全國前列，如何推動這些專利轉化運用？現時，我省正在開展高校存量專利盤活工作，知識產權、科技、教育、工信等部門以及高校院所、企業各有責任分工，將高效率完成專利盤點、多維度開展專利評估、分層次推動專利對接、大力度做優專利增量。

“高校院所專利在企業轉化實施的數量，是檢驗專利轉化運用成效的重要名額。”支蘇平介紹，將從供給側、需求側兩方面著力，運用大數據、人工智慧等信息化手段，梳理形成“可轉讓專利資源庫”，在各類知識產權運營交易平臺上發佈共亯，解决“對接什麼”的問題；加强產業知識產權運營中心佈局，深入企業、產業開展專利收儲、二次開發、概念驗證、供需對接等服務，解决“誰來對接”的問題；按照專利技術市場化前景不同，分層次、分類型開展對接活動，解决“如何對接”的問題。

培育壯大專利密集型企業和產業

專利轉化運用，產業是“主戰場”，企業是“主角”。《實施方案》聚焦我省“1650”產業體系建設和打造“51010”戰略性新興產業集羣，部署建設重點產業知識產權運營中心、實施產業專利導航工程、培育和壯大專利密集型企業和產業、加大“蘇知貸”金融產品投放力度等，突出專利轉化實效，大力推進專利產業化。

“專利密集，是現代化產業體系的顯著特徵。”省工信廳副廳長張星介紹，《實施方案》提出培育專利密集型產業和企業，省工信廳將從加快構建現代化產業體系著手，一體推進。“我們將實施世界級先進製造業集羣培育專項行動，以16個先進製造業集羣，統攝和引領50條重點產業鏈强鏈補鏈延鏈，增强10個專利密集的國家級集羣輻射帶動效應，‘一群一策’實施培育提升方案，加快打造新型電力裝備、新能源、生物醫藥、高端紡織、高技術船舶與海工裝備5個世界一流，新材料、物聯網、電晶體、高端裝備、新能源汽車5個國際先進，航空航太、新一代資訊通信、軟件與資訊服務、新興數位產業、節能環保、新型食品6個全國領先的‘556’集羣方陣。”

與此同時，建設好高價值專利的源頭——高能級的創新載體，深入推進企業技術中心、製造業創新中心、技術創新示範企業“點—鏈—面”結合的產業創新載體建設，推動產業鏈共性技術研發和專利輸出轉化。

為支持企業開展前沿領域研發、有效分散研發風險，我省繼續推進多元化知識產權金融支持。“截至去年末，我省知識產權質押融資餘額180.7億元，較上年末增長92%，當年累放貸款金額、戶數均居於全國前列。”國家金融監管總局江蘇監管局二級巡視員周盛武介紹，江蘇監管局會同省科技廳、工信廳、知識產權局，推進全省10.38萬戶科技企業名單資訊共用，推動銀行機构常態化開展走訪對接，精准解决企業融資需求。

以機制創新激發轉化動力

知識產權制度是激勵創新的催化劑，也是經濟發展的加速器。“我省先後承擔了國家18項知識產權領域改革試點，32項成果舉措在全國複製推廣。”支蘇平說，《實施方案》突出機制創新，聚焦制約專利轉化運用的堵點難點特別是機制障礙問題，提出要建立專利轉化運用發佈機制、推進賦權改革試點、實施專利聲明制度、優化利益分配、完善容錯糾錯機制等。

“省教育廳將從深化高校科技改革、開展高校科技創新‘策源行動’、完善教育界與企業界對話對接機制等方面著手，推動高校科技創新成果加快轉化為新質生產力。”省教育廳一級巡視員袁靖宇說，將擴大高校職務科技成果賦權試點改革範圍，細化賦權程式；完善職務科技成果資產管理機制，探索職務科技成果單列管理機制；深化高校科研評估機制改革，强化成果轉化應用導向。

2020年起，我省4家組織參與國家職務科技成果賦權改革試點，探索“先使用後付費”“先確權後轉化”等模式，共開展職務科技成果賦權90項，契约產生金額2.1億元，作價投資金額超4億元。“在此基礎上，我省將在更大範圍內推進科技成果賦權改革試點。”省科技廳副廳長倪菡憶介紹，省科技廳等8個部門已印發《關於進一步深化賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點工作的通知》，遴選南京林業大學等14家組織參與試點，進一步打通機制壁壘，激發科研人員創新活力，加快創新成果向現實生產力轉化。