海南日報記者易宗平

3月18日，“海南自貿港政策解讀”系列主題新聞發佈會之“重點人才政策”專場在海口舉行，這對來瓊留瓊人才有何利好？

此專場發佈會信息量滿滿：構建“1+N”人才政策體系。“1”即《海南自由貿易港全方比特進培養用好人才的若幹政策措施》；“N”包括《海南省支持人才發展“授權松綁”清單（2024）》和《海南省省本級高層次人才周轉編制池使用辦法（試行）》。

這些政策內容，對人才“引育留用”一體化，即在引才、育才、留才、用才方面的系列政策舉措，有助於來瓊留瓊人才創新實幹，為自貿港建設提供强大的人才支撐。

引才

在引才保障措施上，此次專場發佈會上有哪些讓人眼前一亮的內容？

《海南自由貿易港全方比特進培養用好人才的若幹政策措施》在人才引進部分提出——

實施“3個項目”，即實施領軍人才及團隊引進項目、青年大學生招引專項、柔性引才項目。首次在海南企業工作，簽訂3年以上勞動合同並繳納社會保險的35歲及以下博士、碩士研究生和本科畢業生，在落實求職創業補貼、租房或購房補貼等政策基礎上，市縣可給予一定期限的生活補貼；對用人單位在省外建設的“人才飛地”，根據研發投入、科研成果產出、人才引進等情况給予最高100萬元補助。

提供“3個支持”，即支持企事業單位引才聚才、支持市場化社會化引才、支持引才平臺建設。對納入重點產業覈心人才“白名單”的人才提供特殊支持保障；對正常運營3年內累計成功為海南引進境外人才100人以上的人力資源服務機構，在按規定獲得引才獎勵的同時，還可獲得最高30萬元的額外引才獎勵。

對引才工作進行補助和獎勵，體現了海南“既看重千里馬，也重視伯樂”的大格局。

而在事業單位引才聚才上，我省“特設崗位引進高層次人才，引進時不受組織崗位總量、最高等級和結構比例限制”等規定，可謂“不拘一格引人才”，實乃誠意、務實之舉。

育才

求賢若渴的海南，推崇唯才是舉。

我省教育系統引育結合：“南海新星”項目培養青年人才，評選出3個團隊和21名個人；“銀髮精英”項目認定了兩批14名退休返聘人員。

這些舉措，將强化覆蓋各年齡段的教育人才梯隊建設。

其他領域育才工作也有頗多亮點。

碩士研究生朱濤畢業後，入職位於陵水黎族自治縣英州鎮的中電科海洋資訊技術研究院有限公司兩年來，在院士和相關專家指導下參與國家級項目及課題研究。“我在這裡工作相當於讀博，很有獲得感。”他深有體會地說。

海南對職場新人的“傳幫帶”機制不斷健全。

在人才培養部分，《海南自由貿易港全方比特進培養用好人才的若幹政策措施》明確：

實施“1個計畫”，即“南海”人才開發計畫。“南海育才”“南海新星”項目向數字經濟、生物醫藥、新能源、先進裝備製造等行業企業傾斜，培養對象占比原則上不少於50%。

實施“1個工程”，即“海商”培養工程。每年組織100名單項冠軍企業、專精特新“小巨人”企業、高新技術企業等企業的主要經營管理人才、骨幹人才進行培訓。

開展“2個行動”，即“技能自貿港”行動、博士後培養倍增行動。按規定給予世界技能大賽、全國職業技能大賽獲獎選手最高30萬元獎勵；將在站博士後每人每年的日常生活補助提高到15萬元，“面上資助項目”標準提高到10萬元。

“十四五”期間，我省每年將支持開展政府補貼性職業技能培訓不少於10萬人次。此舉將有效提升勞動者職業素質和技能水准。

留才

2023年，全省地區生產總值增長9.2%，規模以上工業增加值增長18.5%；13個“海南自貿港重點園區”營收跨上2萬億元臺階，主導產業快速聚鏈成群。良好的經濟運行態勢，將為優秀人才提供更多優質崗位。

為解决用人單位和人才反映的“授權不充分”“管得過多”等問題，此次專場發佈會提出：把人才相對集中、承擔科研專案較多、改革實踐基礎較好的組織作為授權對象，主要是高校、科研院所、醫療衛生機构等用人主體；在編制、崗位、經費、薪酬等“人財物”方面，精准推出授權事項；堅持分類施策，避免“一刀切”。

海南還在落戶自由、創業幫扶、個稅優惠、醫療保障、子女入學等方面，給予人才貼心支持。

在周轉編制上，《海南省省本級高層次人才周轉編制使用辦法（試行）》確定一定數量的“周轉編制”，用於省本級事業單位在一定期限內通過“先進後出”管道補充急需的高層次人才。

用才

怎樣讓人才在自貿港建設中更有用武之地？

《海南自由貿易港全方比特進培養用好人才的若幹政策措施》在創新創業部分提出——

實施1項人才創業促進計畫，符合條件的創業人才、小微企業可分別申請最高30萬元、400萬元的創業擔保貸款。

採取“3項支持舉措”，即加大科技成果轉移轉化獎勵力度、加大採購扶持力度、加强人才創業載體建設。明確職務科技成果轉化投產後的連續3—5年，每年可選取10%的營業利潤用於科研人員獎勵；對認定的國家級、省級科技企業孵化器分別給予200萬元、100萬元一次性獎勵。

《海南省支持人才發展“授權松綁”清單（2024）》推出具體措施：支持以市場化薪資待遇聘用人才，將職務科技成果賦權比例上調至不低於80%；擴大用人主體高層次人才認定許可權，授予職稱評審自主權，自主製定評審條件，推薦本組織的科技專家直接評定職稱；40歲以下青年人才擔任專案負責人比例不低於50%，實行每週“無會日”制度，科研專案進度檢查非必要不超過一次。

在推進“陸海空”三大科技創新高地建設過程中，此次專場發佈會提出，“省重點研發專項實施‘揭榜掛帥’和‘賽馬’制度，對揭榜組織不作註冊時間要求，對揭榜團隊負責人不作年齡、學歷和職稱要求”。

（本報海口3月18日訊）