盤活發展資源、構建利益聯結機制、優化人才培養，去年全省村集體經濟收入7億多元
海南農村集體經濟這樣“活”起來

海南日報記者陳彬通訊員顏佳焱

春節過後，三亞市吉陽區博後村依然人氣不减，前來打卡的遊客絡繹不絕。

去年，博後村接待遊客84萬人次，營業收入達1.7億元。

壯大農村集體經濟是引領農民共同富裕的重要途徑。近年來，我省通過盤活發展資源、構建利益聯結機制、優化人才培養等多種舉措，不斷夯實農村集體經濟“家底”。2023年全省2562個行政村集體經濟收入約7.33億元，同比提高7.06%。其中年收益100萬元以上的行政村有116個，占比4.53%；年收益50萬元以上的有317個，占比12.37%。

今年省政府工作報告中提出，“創建年收益50萬元以上集體經濟强村100個”。錨定新目標，我省各地不斷探索壯大新型農村集體經濟的多樣化路徑。

土地更活

喚醒更多鄉村“沉睡”資源

日前，走進文昌市公坡鎮，原本廢棄的眀善小學裏，一排排整齊的塑膠薄膜棚內，一株株水稻秧苗正在拔節生長。

這所昔日的廢棄校舍，如今變成了育秧中心——2022年，公坡鎮與文昌海盛悅農業發展有限公司合作，利用該校原有校舍建成10畝育秧中心，並於2023年擴建成38畝的智慧與標準化育秧工廠，投產後每造生產的秧苗可服務約4500畝農田。

同樣被盤活的還有大片撂荒地。公坡鎮通過與企業合作盤活農村土地資源，發展“公坡香米”產業，已初步完成集“育種、育秧、種植、烘乾、水稻初加工、銷售”的水稻產業鏈佈局。

在產業帶動下，公坡鎮水北村引入社會資本打造香米產業鏈，計畫建設智慧物聯水稻育秧中心、高標準智慧農田（農場）示範基地、稻田咖啡館和美鄉村民宿，村集體每年能從土地流轉服務和香米加工項目獲得固定分紅52萬元。而通過發展香米產業等，水北村集體經濟收入從2017年的0元發展到2023年突破160萬元。

近年來，我省農村集體經濟發展較快，但由於起步晚、底子薄，不少農村的資源資產依然“沉睡”。充分挖掘各類閒置資源，將鄉村資源優勢轉化為農村集體經濟發展優勢——這樣的探索實踐正在全省各地不斷豐富和深化。

聯結更緊

“抱團聯動”謀發展

伴著熱情歌舞和熱烈美酒，村民身著苗族盛裝歡快慶祝……澄邁縣仁興鎮新興苗村獨特的民族風情，如今吸引了越來越多遊客。但在以前，這裡長期“養在深閨人未識”，村民們過著清貧的生活。

“新興苗村曾經的產業比較單一，大多靠種橡膠、檳榔為生，發展較為緩慢，面臨很多困難。”仁興鎮仁興社區黨支部書記蔡燕說。

同樣的困難，也出現在仁興鎮的其他村莊。該鎮位於澄邁縣西南部，是該縣林業面積最大、分佈最廣的鄉鎮，長期面臨產業結構單一的發展難題，各村的集體經濟較為薄弱。

如何克服發展條件的“先天不足”？在前期調研中，仁興鎮黨委班子瞭解到，各村雖然成立了村級企業，但由於缺乏管理類人才，不利於與市場進行有效銜接。“要想發展壯大村集體經濟，靠單打獨鬥難成氣候，要靠抱團發展才能形成合力。”仁興鎮黨委書記王洪表示。

在鎮黨委和政府指導下，全鎮6個村和1個社區聯合成立村集體公司——海南仁興管理服務有限公司，由仁興社區黨支部書記蔡燕擔任董事長，牽頭負責公司的運營管理，其餘6個村由黨支部書記參與協助公司管理。

通過“整鎮聯合”的管道綜合村集體經濟資源，仁興鎮發展起了多個產業項目。“公司現在共有再生資源（糞污清掏）、物業管理、文化服務、公路養護、林下種植服務五大板塊業務。”蔡燕說，公司實行利益共用機制，經營純利潤的一部分用於對村集體產業有突出貢獻的村幹部及村民年終分紅，一部分作為村裡公益基金，一部分用於公司滾動發展。

“抱團取暖”促進了集體經濟的升溫。2023年海南仁興管理服務有限公司營收達253萬元，淨利潤80多萬元，營收同比增長61.3%，淨利潤同比增長192.7%。

紮得更深

讓企業人才願意留下來

走進三亞市天涯區抱前村紅衛村小組，一座大型蓮花池讓人心曠神怡，山坡上草木蔥蘢，分佈著蓮花主題民宿、採摘園、露營基地等。

依託優异的自然資源，抱前村引進華兆農旅發展有限公司逐步規劃發展特色鄉村旅遊，在紅衛村小組重點打造初心蓮池生態園項目，發展鄉村住宿餐飲、親子戶外娛樂、農林科普教育、田園採摘體驗等多種業態，並於2021年9月開始試營業。

“美麗鄉村的打造是一個循序漸進的過程，一定要有序規劃，不能急功近利。”華兆農旅發展有限公司副總經理丁遠景說，公司進駐6年來，按照村莊整體規劃分階段進行打造，至今已投入了上億元，做的主要是打基礎的工作。

雖然在開始階段面臨著不小的資金壓力，但丁遠景認為，美麗鄉村具有獨特魅力，隨著海南鄉村旅遊的興旺，企業未來的發展也一定越來越好，“一定要甘於‘掙慢錢’，善於‘賺長錢’”。

農村集體經濟發展，同樣離不開願意紮根鄉村的各類人才。讓人才在農村有幹事創業的平臺，鄉村發展才會更健康、更永續，村集體經濟才能真正發展壯大。

瓊中黎族苗族自治縣紅毛鎮什寒村曾是瓊中最貧困的村莊之一。2018年，在紅毛鎮委鎮政府的支持下，什寒村委會發動全村522名村民成立了瓊中天上什寒農旅發展有限公司。這是一家由村委會占股85%+致富帶頭人占股15%的村集體企業，通過合作開展鄉村農旅項目，2023年為村集體經濟帶來179萬元收入。

“企業在發展過程中沒有等靠要，而是發動村裡的創業青年自己來經營，用村民自己的力量去走出致富路。”瓊中天上什寒農旅發展有限公司總經理鐘治軍說，如今很多村民都在村裡開起了農家樂、特產店和民宿。公司還推動成立了什寒村鄉村振興青年聯盟和退役軍人志願者服務工作隊，培養鄉村管理型青年人才，開展鄉村民宿、鄉村導遊、特色種植培訓，幫助更多年輕人紮根農村。

省農業農村廳農村合作經濟指導處負責人表示，農村集體經濟發展要把鄉村人力資本開發放在首要位置，大力培養本土人才，引導都市人才下鄉，發揮好駐村幹部、致富帶頭人、企業家等人力資源的重要作用，吸引各類人才在海南鄉村振興中建功立業。（本報海口3月17日訊）