3月5日下午,習近平總書記在參加江蘇代表團審議時強調,統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育,加强科技創新和產業創新深度融合,鞏固傳統產業領先地位,加快打造具有國際競爭力的戰略性新興產業集羣,使江蘇成為發展新質生產力的重要陣地。
習近平總書記的殷殷囑託為江蘇發展新質生產力提供了根本遵循和科學指引。本期《經濟周刊》緊扣新質生產力關鍵字,圍繞江蘇未來產業如何佈局、未來產業怎樣破局、金融如何助力等課題,採訪首長部門、探訪企業一線、對話行業大咖,呈現江蘇未來產業蒸蒸日上的態勢和新質生產力發展浩浩蕩蕩的趨勢。
今年政府工作報告多次提及“未來產業”,並提出將製定未來產業發展規劃,開闢量子科技、生命科學等新賽道,創建一批未來產業先導區。
根據工信部等七部門在《關於推動未來產業創新發展的實施意見》中的定義,未來產業是新質生產力的戰略選擇,由前沿技術驅動,尚處於孕育萌發階段或產業化初期,是具有顯著戰略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業。
此前,江蘇明確提出要構建“10+X”未來產業體系,“風口”之上,江蘇將如何統籌做好科技創新和產業創新兩篇大文章,更好地以科技創新賦能產業發展、以產業需求牽引科技突破?記者進行了調研。
前瞻佈局,啟動未來產業發展引擎
製作個性化產品視頻、智慧替換圖片背景、自動生成產品海報……2月初,焦點科技旗下中國製造網為中國外貿企業打造的AI外貿助手AI麥可再次更新反覆運算,推出視頻生成、智慧排版、行業情報三大功能,大幅提升了外貿人的工作效率,被不少外貿人稱為“種草神器”。“在外貿企業的網路推廣中,視頻行銷非常流行,但製作視頻需要花費大量的時間和精力,現在有了AI麥可的視頻生成功能,這些煩惱全部消失不見了!”一家外貿企業的負責人如是說。
2022年,中國最大的生物計算平臺——百圖生科蘇州研發中心於蘇州工業園區正式啟用,定位於打造世界領先的大分子藥物研發生物計算引擎。去年10月,百圖生科(BioMap)宣佈與賽諾菲達成突破性戰略合作,利用BioMap的人工智慧平臺,共同開發用於生物治療藥物發現的前沿AI模塊,有望獲得超過10億美元的總交易額。
在常州,全市最大光儲充檢超充港正輝光儲充檢超充港、全市首座充電公園新橋星星充電公園等接連建成投用,已累計建成公共充(換)電場站156個、充電樁1158個、既有社區內充電樁超5000個。
這些新技術、新場景是我省未來產業拔節生長的生動寫照。
未來產業是什麼?它是細胞治療產品,是科幻電影裏足智多謀的“人形機器人”,也是以碳化矽為代表的第三代半導體材料……未來產業代表著新一輪科技革命和產業變革方向,是新質生產力最活躍的先導力量。
近年來,蘇州、南京、無錫、常州等地圍繞未來產業出臺多項政策舉措,搶先佈局新一代人工智慧、第三代電晶體、基因與細胞、氫能與儲能等前沿領域,以前沿科技能力供給引領新場景、創造新需求,構建全鏈條未來產業生態,創新企業千帆競發,產業發展利劍出鞘。
全省高校牽頭建設全國重點實驗室15個,參與建設16個,占全省總數的60%以上,現時建有江蘇首個未來產業科技園、國家EDA技術創新中心等一批國家級高能級創新平臺。
中科南京智慧技術研究院研發的“問天1”類腦超級電腦成功實現約5億神經元模擬,領跑國內類腦超算水准;徐州醫科大CAR-T細胞產品治療多發性骨髓瘤有效率、緩解率較國外同類產品提升近一倍。
南京未來網絡小鎮成功創建省級特色小鎮,集聚上下游應用企業160餘家;蘇州張家港、常熟,南通如皋等地吸引和培育氫能產業鏈上下游重點企業和機构超過300家,占全國氫能企業數量比重超過10%。
為了進一步點燃創新引擎,激發未來產業的發展動能,去年11月,我省印發《關於加快培育發展未來產業的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),為產業發展描畫路線圖。
《指導意見》提出,優先發展第三代電晶體、未來網絡、氫能等10個成長型未來產業,超前佈局量子科技、深海深地空天、類人機器人、先進核能等一批前沿性未來產業,從而明確構建“10+X”未來產業體系,並持續多方向、多路徑開展不確定性未來科技預研,根據未來產業實際發展情況及時更新和擴充重點發展方向。
《指導意見》明確,到2025年,建設10個未來產業(科技)研究院、未來技術學院、未來產業科技園等平臺載體,引育50個未來產業領軍人才(團隊),重點領域、關鍵產業實現從小到大、從無到有,初步形成“10+X”未來產業體系;到2030年,未來產業形成較大規模,10個成長型未來產業實現從大到强、從有到優,成為經濟發展的重要驅動力量;到2035年,未來產業規模進一步壯大,形成自主可控、系統完備、先進安全的未來產業體系,未來產業成為現代化產業體系的重要支柱,江蘇成為全球未來產業創新策源地和發展高地。
厚植沃土,塑造戰畧競爭新優勢
“支撐未來產業發展的關鍵覈心要素不僅包含傳統的土地、勞動、資本等生產要素,更重要的是數據、人才、科技金融等創新要素。要圍繞創新要素構建自由流動的統一市場,提升要素配寘效率,推動各類資源要素向未來產業集聚。”省發展改革委副主任高清表示。
培育未來產業,是一項系統工程,需要政策、資金、產業、人才等各環節緊密攜手、踏浪同行,我省各方正全面“動起來”。
——持續練好內功,聚焦核心技術攻關。
“明天”科技鍛造“後天”產業。《指導意見》提出,圍繞未來產業重點領域,探索建設“應用基礎研究特區”,每年實施15個以上前瞻技術研發項目,加快培育建設一批重大科技基礎設施預研項目,提升未來產業創新策源能力。
一份科技創新成績單令人矚目:2023年全省全社會研發投入總量約4100億元,占比3.2%左右,高新技術產業呈現回穩向好態勢,產值占比49.9%、較上年提高1.4個百分點,研發投入占比和高新技術產業產值占比均提前兩年完成了省“十四五”目標,科技型中小企業9.4萬家、科創板上市公司達110家,均居全國第一。
——積極引育人才,夯實產業發展底座。
培育未來產業,人才是關鍵。業內人士指出,要搶佔未來產業發展先機,須聚焦戰畧科學家、頂尖科技人才、領軍企業家三類關鍵人才。現時我省有20餘家本科高校設有人工智慧、未來網絡等未來科技相關專業學科,超過75家重點研發平臺開展未來產業相關技術研發和重大專案攻關,現有高校科技人力資源總量9.9萬人,擁有兩院院士80人、國家高層次人才2000餘人,高層次人才的總數占到全國高校的10%。
省教育廳相關負責人表示,我省將進一步加強基礎研究和人才培養,引導高校强化與行業產業、龍頭企業的合作,繼續推動高校建設一批未來技術學院、未來產業技術研究院和實驗室,支持高校聯合地方政府、企業,積極探索構建跨學科、跨領域、跨區域的創新聯合體,搶佔科技戰畧制高點。
——做强企業主體,强化應用場景牽引。
未來產業創新生態搭建既需要企業主體培育,也需要應用場景建設。省工信廳一邊印發《江蘇省元宇宙產業發展行動計劃(2024—2026年)》《江蘇省推進遙感衛星應用產業高質量發展三年行動方案》等政策檔,以頂層設計引領企業發展,一邊組織推薦有能力有潜力的企業參與工信部未來產業創新任務揭榜掛帥,加快前瞻培育新賽道新產業。
省工業和信息化廳相關負責人介紹,我省將元宇宙、人工智慧等10條產業鏈列為未來產業鏈,還將繼續重點引進高成長性創新型企業,力爭培育30家未來產業“鏈主”企業,鼓勵中小企業加入領軍企業牽頭的創新聯合體,並打造10家未來產業促進機构,推進場景挖掘、供需對接、建設運營,加快開發一批未來產業融合應用場景。
——用好財政活水,助力產業行穩致遠。
從“一片草”長成大產業,資金投入是未來產業發展的“底氣”。《指導意見》提出,要推動省戰略性新興產業母基金與相關設區市共同組建未來產業天使基金,投早、投小、投長、投硬科技,支持種子期、初創期科技型企業發展壯大;進一步優化省級有關專項資金支持方向,按照各有側重、錯位支持的原則,加大對未來產業領域重大專案支持力度。
“省財政將統籌安排省科技、戰略性新興產業、工業和信息化轉型陞級以及人才發展等專項資金,按照‘基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融’的培育連結,對未來產業發展給予全鏈條、全方比特支持。”省財政廳經濟建設處負責同志表示。
風繼續吹,“5個100”行動持續助力
未來產業代表著新一輪科技革命和產業變革的發展方向,在經濟發展、產業競爭和維護國家安全等方面發揮重大作用,是打造現代化產業體系的關鍵抓手。
省科技廳相關負責人介紹,江蘇發展未來產業具有良好基礎,部分領域形成比較優勢,前沿新材料、未來網絡等與世界先進水準“並跑”,人工智慧、氫能與儲能等已初具規模。為深入貫徹落實省委、省政府關於加快發展未來產業的決策部署,開闢未來產業新賽道,厚植創新發展新優勢,加快發展新質生產力,勇當科技和產業創新開路先鋒,近日,省科技廳會同省發展改革委製定了《加快科技創新引領未來產業發展“5個100”行動方案(2024—2026年)》(以下簡稱《行動方案》)。
突破100項前沿技術、培育100家示範企業、建强100個科創園區、打造100個應用場景、形成100項標準規範……風口之上,再送一程。根據《行動方案》,我省將把握新一輪科技革命和產業變革重大機遇,堅持市場主導和政府引導相結合,以蘇南國家自主創新示範區和省級以上高新區為重要載體,圍繞創新鏈佈局產業鏈,圍繞產業鏈部署創新鏈,到2026年,在第三代電晶體、通用人工智慧、量子科技、合成生物、元宇宙等未來產業領域推進100項前沿技術、培育100家示範企業、陞級100家科創園區、開發100個應用場景、研製100項標準規範,打造“科技策源—應用牽引—企業孵化—產業集聚”的未來產業全生命週期培育體系,搶佔未來發展戰略制高點,為打造具有全球影響力的產業科技創新中心,全面推進中國式現代化江蘇新實踐提供新的產業支柱和科技源泉。
記者瞭解到,《行動方案》部署了五大重點任務:
著力推進100項重大前沿技術攻關。分領域編制未來產業“一圖三清單”,加强科技人才培養,實施前沿技術研發計畫,重點圍繞量子科技、未來網絡、類腦智慧等優勢領域進行研發部署,力爭率先取得突破,掌握未來發展主動權。
著力培育100家未來科技創新示範企業。遴選一批主攻前沿技術、具備發展潜力的高新技術企業進行重點培育,引導資本、科技、人才等創新要素向示範企業集聚,支持企業組建創新聯合體,開展上下游協同創新。
著力陞級100家未來產業科創園區。重點打造一批未來產業標杆孵化器,加快提升“硬科技”孵化服務能力。以省級以上大學科技園和高新區為主陣地,開展未來產業科技園建設試點,探索創新發展模式,打造未來產業孵化高地。
著力開發100個前沿技術應用場景。佈局一批概念驗證中心,支持高校院所建設早期試驗場景,支持領軍企業搭建行業融合應用場景,支持高新區打造特色化標杆示範場景,以場景應用推動科技產品定型、加速產業化進程。
著力研製100項未來產業標準規範。强化科技創新與標準化工作聯動,積極推動人工智慧、合成生物、氫能和新型儲能等未來產業標準化組織建設,引導經營主體緊跟前沿技術趨勢,加快重點標準研製,加速未來產業標準推廣應用和商業化落地。
《行動方案》特別提到,將成立省科技廳加快科技創新引領未來產業發展“5個100”工作專班,强化省市(高新區)聯動,做好相關名額和重大任務分解,加强要素保障,形成推進工作合力。同時,支持各地立足自身產業基礎和優勢特色,遵循規律科學合理佈局未來產業,避免同質化無序競爭和重複建設,促進形成產業間聯動發展、區域間相互融合的協同發展格局。另外,加大資金投入,設立省前沿技術研發計畫,保障專項資金安排並逐年增加投入;創新金融支持服務,鼓勵銀行等金融機構面向新技術研發和未來產業創新適配金融產品和服務模式,提供多元化資金投入等。值得一提的是,《行動方案》還將建立評估機制,省地聯動建立未來產業科技創新“5個100”數位管理系統,强化動態管理,引導各地因地制宜發展新質生產力。
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