張成林

服務企業，海南又有了新的規範。日前，海南省涉企活動統籌監測系統上線，將對各市縣、各部門的涉企活動進行統籌監測。簡單來說，相關部門開展涉企活動，需提前預約、登記，在依法行政前提下，最大限度减少對企業生產經營行為的干擾。“無事不擾”，有了更加有力的制度保障。

企業發展，離不開政府的服務、支持，不管是政策的落實，還是堵點的紓解，都需要政府部門靠前服務，為此，及時、高效的“政企互動”必不可少。不過，就政府部門而言，“政企互動”貴在行止有度，須防止過猶不及、用力過猛。如果職能交叉、多頭執法、頻繁調研，企業就會窮於應付、不堪其擾，進而影響生產經營。所以，營造一個無事不擾的環境，給企業以空間，讓其專心謀發展，至關重要。

也就是說，有事必應、無事不擾，應成為服務企業的常態。對此，海南高度重視，視其為營商環境建設的重要內容。省第八次黨代會明確指出，“實現有事必應、無事不擾、有諾必踐”。此次監測系統上線，讓這一理念、原則，有了更有力的制度依託、硬性支撐。相關部門到企業調研、檢查等，就不能想去就去，而要在預約、登記中，設身處地審視其必要性、重要性，盡可能减少對企業經營的影響。

其實，相比於“有求必應”，“無事不擾”有時反而更難做到。從本質上看，“無事不擾”難就難在如何把握好政府與市場的關係。這就要守好權力的邊界，管住“亂伸的手”，杜絕大包大攬式的越俎代庖，摒弃把“管得多、管得寬”視作“勤政”的不良思維。統籌監測系統上線，表面上看是對政企互動的規範，更深一層看，則是對市場規律的尊重，是把企業放在了優先位置。

“無事不擾”並不意味著“無事可做”，相反，這是對政府服務的更高要求。就拿監管來說，並不一定非得大動干戈地到企業現場檢查，可以綜合各類資源，綜合運用信用、大數據等多種方式，對企業進行“無感監管”。正如各地所宣導的那樣，好的服務應像空氣一樣，企業可能感覺不到它的存在，而實際上，它無處不在、不可或缺。而這正是對各地各部門服務理念、服務能力的一大考驗。

政企互動，行之有道。對政府部門來說，統籌監測系統上線，是一次行為規範，更是一次督促提醒，唯有守好權力的邊界，把握好政府與市場、“有所為”與“有所不為”的關係，真正做到有事必應、無事不擾，才能把服務做到企業的心坎上，讓企業放開手脚，在自貿港廣闊天地大顯身手。