“新一輪三年國企改革方案將於近期發佈,我們今年將完成70%以上的主體任務。”近日,在省政府新聞辦舉行的四川省國資國企改革發展工作新聞發佈會上,省國資委黨委書記、主任馮文生透露。
國有企業是國民經濟的重要支柱。國企改革三年行動期間,四川成效如何?面對新形勢新任務,四川如何推進改革?這場新聞發佈會透露了國有企業改革深化提升行動的方向和打法。
看成效多項數據創新高,先後組建一批大企業大集團
發佈會上,馮文生分享了一組數據:2023年,全省地方監管企業資產總額、營業總收入、利潤總額分別位列全國第5、第7、第3,創歷史新高。
多項數據創新高,反映了國企發展動能正在持續釋放。
投資拉動作用明顯。省屬企業充分發揮投資在穩增長中的“主引擎”作用,加速投資佈局一批强牽引、利長遠的重大專案,成自宜高鐵等重大專案竣工投運,岷江航電樞紐、九綿高速等項目有序推進,成達萬高鐵、成都都市圈環線鐵路等重點專案加快建設,全年完成投資超2700億元,同比增長超11%,投資總額增速高於全省固定資產投資增速6.6個百分點。
創新能力顯著提升。全省“科改示範企業”“雙百企業”均達到10戶、居西部省份第一。加快打造國有企業原創科技策源地,14項科技實現國際國內領先,2項突破關鍵核心技術。
開放合作走深走實。聚焦成渝地區雙城經濟圈建設深化川渝國資國企合作,川渝共同產權市場互聯網平臺累計成交金額2777.9億元,成渝地區雙城經濟圈發展基金6只子基金、9只儲備子基金總規模超200億元、落地近100億元。助力“五區共興”,深化“國企市州行”,與雅安等8個市(州)新簽投資協定165個、簽約金額達5394億元。
經濟發展和社會貢獻突出。全省地方國有企業上繳稅費1379億元、同比增長14.2%,省屬企業上繳國有資本收益13.38億元、同比增長12.9%,川投集團、能投集團、華西集團等6戶省屬企業還上繳特別利潤10.61億元。
在國企改革三年行動期間,四川以實施“1+6”重大專項改革為牽引,在交通、環保、旅遊、民航等領域深化重組綜合,先後組建了蜀道集團、省生態環保集團、安逸飯店集團等一批大企業大集團,有力支撐了全省重大戰畧實施。
談行動體制機制改革是重頭戲,“一企一策”改革是亮點
2024年是實施國企改革深化提升行動的關鍵一年,四川將如何推進?省政府副秘書長、省鐵路和機場建設辦公室主任張勇給出方向:圍繞功能性改革、體制機制改革、“一企一策”改革三個方面,對深化國資國企改革進行系統部署安排。
功能性改革是新一輪國企改革的重中之重。省國資委副主任張敏談到,在產業引領方面,四川將深入實施“兩個行動”和“三只基金”戰略部署。具體來說,就是開展國有企業六大優勢產業提升行動和省屬企業戰略性新興產業培育行動。同時,以市場化管道綜合組建省屬企業科創投資基金、戰新產業投資基金、產業發展並購投資基金,分別投向產業發展初期、中期和成熟期,發揮國有資本引領帶動作用,加快促進轉型陞級。
體制機制改革是企業活力的源頭,也是新一輪國企改革的重頭戲。四川將重點解决“從有形到有神”的問題,著力破解制約國有企業高品質發展的一些體制性機制性障礙,進一步完善中國特色國有企業現代公司治理,持續加大市場化改革力度,健全以管資本為主的國資監管體制,推動企業真正按市場化機制來運營。
“一企一策”改革,是四川新一輪國企改革最大特色亮點。四川對19戶省屬企業進行逐一研究分析,按照分類改革、“一企一策”要求,將企業劃分為投資運營類、基礎設施類、能源資源類、現代服務業類4大類,分類分戶、逐一明確新一輪改革的主攻方向,進而做到“規定動作有創新,自選動作有個性”。(記者田姣高敬)
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