據氣象部門預測,我省近期將迎來多輪降溫降水天氣過程,局部地區易發生低溫雨雪冰凍灾害,將對社會生產生活帶來不利影響,恰逢春節假期,務必引起高度重視。為有效做好春節前後低溫雨雪冰凍灾害防範應對工作,經省委、省政府領導同意,現就有關事項通知如下。
一、堅決扛牢灾害防範應對政治責任。各級黨委、政府要深入貫徹落實習近平總書記關於防灾减灾救災和低溫雨雪冰凍灾害防範應對工作的重要指示精神,按照黨中央、國務院決策部署,堅持人民至上、生命至上,充分認識我省面臨的嚴峻形勢,深刻汲取近期省內外事故教訓,深糾“四重四輕”作風問題,牢固樹立底線思維、極限思維,以對人民極端負責的態度抓細抓實各項防範應對工作。要組織專題研究,結合本地本部門實際深入研判灾害事故風險,提前安排部署,强化督導檢查和暗訪抽查,切實把防範應對低溫雨雪冰凍灾害各項工作措施抓實、鏈條扣牢、責任落細,實現全流程閉環管理,全力以赴保障人民群眾生命財產安全,維護社會大局穩定。
二、加强趨勢研判和風險提示。氣象部門要强化氣象服務保障,嚴密監測天氣變化趨勢,突出短臨、加密發佈預報預警和灾害風險提示,充分發揮防灾减灾第一道防線作用。各行業領域首長部門要充分利用廣播、電視、簡訊、微博等各種管道,及時提醒社會公眾、生產經營單位和有關部門高度警惕,加強防範應對。各地要重點關注水電氣網運行、物資供應保障和困難群眾安置救助等情况,特別是“三州”和盆周山地高海拔地區要重點研判國省交通幹線、旅遊景區、農牧業等受影響情况,指導有關部門加强資訊溝通共亯,開展聯合會商研判,針對性作出安排部署。
三、落實重點行業領域防範應對措施。應急管理部門要高度關注冬季危險化學品安全生產,加强承包商管理、變更管理及檢維修等高風險工作管控,嚴格落實動火、盲板抽堵、吊裝等特殊工作審批要求,落實防凍、防凝、防洩漏、防靜電等冬防措施。農業農村、水利部門要做好農業生產和畜牧水產養殖防寒保暖工作,提前部署飼草料儲備工作,防止農作物、牲畜大規模凍死凍傷等情况發生。文化和旅遊部門要督促指導景區經營管理組織加强遊覽遊樂設施和安全防護設備的檢查維護,及時發佈安全提示,避免出現遊客大規模滯留。各有關行業首長部門要加强對建築、水利等工程建設風險管控,督促施工單位在强降溫、暴雪、冰凍等灾害預警時果斷採取停工、停產、撤人等避灾措施,嚴防自然灾害導致生產安全事故的發生。
四、全力做好交通保通保暢。警察、交通運輸部門和公路、鐵路、民航等運營管理組織要把道路保通保暢作為重中之重,科學製定工作預案,細化實化工作舉措,提前落實隊伍力量,强化交通路况巡查,在易積雪結冰和事故多發路段預置除雪融冰物資和裝備,組織力量做好道路通行安全管理、應急保障工作。針對春運高峰與低溫雨雪冰凍天氣交織影響等情况,動態開展客流監測,加强運力調配,加大巡查管控力度,把每個環節、重點部位檢查到位,特別是做好車站、機場等場所的人員疏散、生活保障準備,嚴防出現大面積交通擁堵和人車滯留現象,確保春節期間我省道路運輸安全有序。各地、各有關部門要加强協調配合,做好滯留旅客和司乘人員服務保障工作。
五、做好各類保障要素前置準備。各級黨委、政府要統籌各類資源,尤其對搶險救援力量和救災物資要提前部署,加强應急演練,確保一旦遇有突發情况,能快速高效應對處置。要完善煤電油氣等能源物資、除冰融雪劑等搶險物資、棉衣棉被等禦寒物資儲備調用機制,配齊配足除冰掃雪裝備設備,保障極端情况下搶險救災工作需要。要强化民生兜底保障,及時開展困難群眾救助工作,細化冬春救助方案和標準,做好救助和低保、臨時救助、困難幫扶等機制有序銜接,做到不漏一戶、精准救助,確保困難群眾安全溫暖過冬。
六、抓實抓牢安全生產和消防工作。各地、各有關部門要結合當前正在開展的全省安全生產和消防安全綜合督查及暗訪暗查工作,全面核查掌握春節期間企業生產經營情況,動態分析研判安全生產形勢,落細落實各項安全防範措施。要認真開展重點領域隱患排查整治,緊盯“九小場所”、多業態混合經營場所、人員密集場所、大型群眾性活動舉辦場所等重點區域,以及違法違規施工工作和生產經營、違規設定防盜網和廣告牌、違規使用易燃可燃保溫材料和安全疏散條件不足、缺少防火分隔等突出風險隱患,持續加强安全生產日常監管執法,嚴厲打擊非法違法行為,堅持事故調查處理“四不放過”剛性要求,鐵腕整治安全隱患,不走形式、不走過場,真正讓監管執法“長牙帶刺”,切實消除盲區、堵塞漏洞,堅決防範遏制重特大事故發生。
七、嚴格遵守應急值守工作紀律。各地、各有關部門要加强應急值守,嚴格落實值班備勤和領導帶班制度,緊盯川西高原、盆周山地高海拔地區等易發生低溫雨雪冰凍灾害地區和預警區域,遇有突發情况要按照預案及時啟動應急響應,科學高效處置突發灾情險情。要及時收集掌握灾情險情、救援救災等資訊,暢通資訊報送和聯絡通路,按照相關規定及時、準確、規範報送資訊,特別是因災造成人員死亡或失踪等重大險情灾情要第一時間上報,堅決杜絕遲報、漏報和瞞報。要密切關注輿情動態,做好正向引導,及時回應社會關切。
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