2023年，昆山成為全國首個GDP突破5000億元縣級市；2024年，江陰可能實現同樣的突破。

2023年，常州跨入“萬億之城”，徐州、揚州、鹽城等設區市紛紛拿出奮進“萬億之城”時間表。

現時，全國已經有9座“兩萬億之城”，第十座有可能花落南京嗎？

2024年開年，蘇州就提出用3年左右時間，推動GDP邁上3萬億臺階。

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臨近農曆新年，盤點上一年、計畫下一年想必是不少地方最近的工作重點。今天，讓我們一起看看江蘇去年出現的和未來可能出現的那些“億”。

5城之後，江蘇下一座“萬億之城”在哪？

長三角多地亮出的去年成績單中，“萬億之城”是其中最引人注目的關鍵字之一。

1月30日，江蘇省常州市統計局、國家統計局常州調查隊公佈2023年常州市國民經濟運行情況，根據地區生產總值統一核算結果，2023年全市實現地區生產總值（GDP）10116.4億元，按不變價格計算，比上年增長6.8%。

隨著常州跨入“萬億俱樂部”，江蘇“萬億之城”新增到5個——南京、無錫、常州、蘇州和南通，江蘇也成為擁有“萬億之城”最多的省份。

攀高比强，江蘇從未停下步伐。“瞭望君”注意到，瞄準“萬億之城”目標，江蘇多個設區市都拿出了時間表。

先說徐州。作為現時GDP最接近“萬億”的都市，2023年徐州全市實現地區生產總值8900.44億元，按不變價格計算，較上年增長7.1%。

圍繞跨過“萬億俱樂部”門檻，徐州市政府工作報告提出：“將錨定‘十四五’邁入萬億級都市的目標不動搖。”徐州為2024年定下了地區生產總值增長6%以上的目標。

揚州同樣有“萬億”夢。去年9月，揚州召開產業科創名城建設推進會，發佈《加快建設制造强市行動方案》，全力打造產業科創名城。會上揚州喊出“大幹三五年，奮力過萬億”的口號，定下到2025年實現工業開票過萬億元，“十五五”期間實現地區生產總值過萬億元的目標。

據揚州市統計局、國家統計局揚州調查隊聯合發佈的2023年全市經濟運行情况，經初步核算，揚州全市實現地區生產總值7423.26億元，增長6%。揚州市政府工作報告提出，今年經濟社會發展主要預期目標是，地區生產總值增長6%以上。

同在長江以北的鹽城，也是江蘇萬億之城的後備軍。今年鹽城市兩會明確提出：“敢於同先進比高下，敢於同自己過不去，不是最好就學習最好，努力做得更好，確保各項工作省內爭先進、全國有影響，力爭用3到5年時間邁入萬億之城。”鹽城近日發佈的政府工作報告顯示，該市2024年經濟增速目標確定在6%左右。

值得注意的是，同在長三角的浙江溫州、紹興等市，同樣在長三角下一個“萬億之城”的預備隊之列。其中，2023年，溫州全市實現地區生產總值（GDP）8730.6億元，按可比價格計算，同比增長6.9%；紹興全市生產總值7791億元，按不變價格計算，比上年增長7.8%。

新的一年，誰能成為長三角下一個“萬億俱樂部”會員變得更有看點。

第十張兩萬億之城，“入場券”花落誰家？

作為萬億都市中的塔尖，全國城市中，GDP突破2萬億元“俱樂部”成員還不算多，已有包括江蘇蘇州在內的9城，南京、天津、寧波、青島等地也站在了門檻上。誰能拿到第十張2萬億元“入場券”，引人關注。

資料顯示，2023年，南京GDP為17421.40億元，同比增4.6%。去年6月召開的全市產業强市建設推進會上，南京發佈的《南京市推進產業强市行動計劃（2023-2025年）》明確提出：到2025年，南京全市GDP總量超2萬億元。

向2萬億進發，科技和產業是南京的底氣。2024年南京市政府工作報告中提到，去年南京科技創新取得新突破。自然指數—科研都市全球排名升至第6比特，國家創新型城市創新能力評估居全國第4比特。紫金山實驗室建立業界首個6G綜合實驗室，10家全國重點實驗室獲批建設，累計達23家、占全省近四分之三。高新技術企業突破1萬家，入庫科技型中小企業超過2.3萬家，新增國家級專精特新“小巨人”企業107家、總量達213家；

去年，南京產業强市也邁出了新步伐，新簽約百億級產業項目9個，與中國石化、寶武鋼鐵、長安汽車、上海汽車等企業攜手謀劃推進一批總投資近千億元的重大轉型項目；軟體業務收入達到8000億元，智慧電網業務收入突破3200億元；全市生產性服務業占比達56%……

以科創突破助推都市拔節，以產業發展為經濟賦能。新的一年，圍繞經濟發展南京提出要重點抓這些方面：

——堅持擴大內需、穩定外需，著力鞏固和增强經濟回升向好態勢。更好統籌消費和投資，加快培育外貿新動能，不斷提升經濟發展的內生動力活力。

——堅持鍛長補短、集羣强鏈，著力推動產業强市建設大突破。大力推進新型工業化，深入實施產業强市三年行動計畫，完善製造業“七個一”和服務業“六個一”工作推進體系，專班化、項目化推動現代化產業體系建設。

——堅持求實扎實、四鏈融合，著力打造具有全球影響力的產業科技創新中心主承載區。以科技體制綜合改革為引領，推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈迴圈暢通、深度融合，加快形成新質生產力。

——堅持深化改革、擴大開放，著力構建國內國際雙迴圈的連結樞紐。用好改革開放“關鍵一招”，更深層次激發內生動力，更大範圍集聚資源要素。

身在“2萬億俱樂部”，蘇州瞄準了更高的目標。今年1月3日，蘇州召開全市推進新型工業化工作會議，提出用3年左右時間，推動GDP邁上3萬億臺階；到2035年，基本形成具有世界一流競爭力的現代工業體系，奮力打造全球具有領先地位的“智造之城”。

據蘇州市統計局、國家統計局蘇州調查隊公佈數據，2023年，蘇州全市實現地區生產總值24653.4億元，按可比價格計算比上年增長4.6%。

相比於2萬億，“3萬億俱樂部”成員更少。今年年初，廣州市兩會透露，預計2023年廣州地區生產總值突破3萬億元。此前重慶官方發佈的新年賀詞也表示，2023年重慶全市經濟總量首次突破3萬億。這意味著，繼上海、北京、深圳之後，廣州、重慶連袂躋身“3萬億俱樂部”。

衝擊3萬億，蘇州的自信從何而來？今年蘇州市政府工作報告一段話引起“瞭望君”注意——“從蘇州自身來看，產業底盤扎實、上下游配套能力强始終是最堅實的支撐，先進製造業與現代服務業融合發展，民營與外資協同發力，人才和資本活力充沛，國家戰畧交匯疊加持續為發展賦能，我們完全有基礎有能力在全省全國發展大局中繼續走在前列。”

基於此，蘇州將新的一年目標確定為：地區生產總值增長5%以上。在大基數前提下，達成這個目標需要付出的努力可想而知。前幾天，蘇州舉行一季度“好采頭”動員部署視頻會暨全市重大專案“雙比雙看”競賽活動。會上提出——

要全力以赴拼經濟。要增强緊迫感，大力實施“雙强雙百雙千”工程（“招大引强、培優育强”“平均每月簽約和開工的過億項目各超100個”“全年投資1000萬元以上的增資擴產項目達到1000個以上”），千方百計擠時間，一刻不停搶時間，把精力集中到經濟建設上來，爭分奪秒抓好每一天、每件事。要調動積極性，壓實各方責任，發揮條線作用，激發基層活力，進一步增強“爭”的意識，突出“實”的導向，拿出“闖”的勁頭，齊心協力抓好經濟。要突出專業化，堅持問題導向，常複盤、善分析、勤學習，不斷增強謀劃經濟、推動發展的能力水准。

要全力以赴抓項目。要持續圍繞“簽約一批、開工一批、投用一批”做好各項工作，推動形成好項目源源不斷、滾動發展的良好態勢。推進要能快則快，掛圖作戰、倒排工期、動態跟踪，切實抓好項目開工、施工、竣工各項工作，力爭形成更多實物工作量。招商要務實精准，打造一支懂經濟、精產業、善招商的專業化隊伍，既找准方向、主攻頭部、建强鏈條，全力招大引强；也把增資擴產放在更加重要位置，精准挖掘扶持潜力大、高成長的好苗子、好業態，充分發揮企業創新主體作用，大力培優育强。服務要高效到位，强化土地、資金、用能等各方面要素保障，做優營商環境，凝聚工作合力，讓企業更加有感。

要在穩增長基礎上，堅定不移實施創新驅動發展戰略，堅定不移推進經濟轉型陞級，堅定不移打造新質生產力，不斷塑造高品質發展新優勢。要更好統籌發展和安全，全力抓好安全生產，集中力量開展風險隱患排查整治，特別是加强對電焊、零星施工、混合樓宇的安全管理，牢牢守住安全發展底線。

全國第二個5000億縣級市呼之欲出

說完經濟發展的“火車頭”，讓我們最後來看國民經濟的重要基礎——縣域經濟。這是江蘇歷來的強項。2023年，江蘇有23個縣進入全國百強縣排行榜，其中，21個縣躋身“千億俱樂部”。昆山更是連續19年位居“百強縣之首”，且2022年成為全國首個GDP突破5000億元的縣級市。

“瞭望君”注意到，1月29日江陰市對外發佈的2023年經濟運行情况顯示，2023年，江陰市完成地區生產總值（GDP）4960.51億元，按可比價格計算同比增長5.9%，距離跨過5000億元大關僅一步之遙。這也意味著，新的一年江蘇將極有可能擁有兩座GDP超過5000億元的縣級市。

此外，錨定4000億、3000億目標，來自江蘇的張家港、常熟也在全力衝刺。張家港在今年“新年第一會”上提出，力爭到2026年實現“451”目標，即：GDP超4000億元，形成冶金新材料、先進高分子材料、智慧高端裝備、高端紡織、新能源5個千億級產業集群，工業產值超1萬億元。

常熟市政府工作報告顯示，2023年常熟預計全年實現地區生產總值2870億元、增長4%，2024年地區生產總值預期增長5%以上。常熟正在向邁進3000億元大關奮進。

今年江蘇省政府工作報告提出，“更好支持縣域經濟高品質發展”。實現高品質發展，對標“尖子生”、不斷向上看齊是必不可少的管道之一。不如讓我們從新年規劃中探尋昆山、江陰的“學習秘笈”。

先看昆山。今年蘇州市兩會上，蘇州市委常委、昆山市委書記周偉表示，昆山將圍繞交出踐行“勾畫現代化目標”殷殷囑託15周年高分答卷“一條主線”，聚焦高品質和一體化“兩個關鍵”，錨定建設新城市、發展新產業、佈局新賽道“三條路徑”，深化區域、數實、昆臺、城鄉“四個融合”，强化土地要素、人力資源、營商服務、消費投資、機制創新“五項支撐”，抓好產業發展提質、改革開放提能、城市建設提速、精神文明提優、幸福指數提升、社會治理提效“六大重點任務”，加快展現中國式現代化的縣域示範現實圖景。

新的一年，江陰如何在加快推進新型工業化、形成新質生產力上探索新路徑？今年無錫市兩會期間，無錫市委常委、江陰市委書記許峰表示，江陰將一手抓科技創新，加快霞客灣科學城、綺山湖科創穀、蘇南國家自主創新示範區覈心區、長三角（江陰）數位創新港等“一灣一穀一區一港”科創T臺建設，持續健全科創企業孵化鏈條，優化“霞客之光”揭榜掛帥機制，確保今年新建成投用科創載體80萬平方米以上，有效高企數突破1200家，新增上市公司3家以上；一手抓產業創新，聚焦“345”現代產業集群建設走深走實，推動高端紡織服裝、金屬新材料、石化新材料等3個千億級主導產業全面煥新，加快高端裝備、新能源、集成電路、生物醫藥4個戰略性新興產業精准補鏈、壯大規模，推動新一代資訊技術等5個未來產業加快建鏈、搶先佈局。

凡是過往，皆為序章。新的一年，新的衝刺，一起期待新的好消息。