記者周楠

  因為社區籃球場設計方案中座椅的一個細節分歧，許馨月和丈夫差點紅了臉。

  許馨月畢業於香港大學建築學院，丈夫畢業於哈佛大學景觀建築系，他們所居住的瑞虹銘庭社區有個籃球場，經過10年使用，設施陳舊、地面坑窪。加之燈光較暗，周邊座椅等設定不合理，難以滿足居民的體育鍛煉需要。籃球場到底怎麼改？根據居民意見，包括許馨月和丈夫在內的一批專業設計師開始了籃球場設計。

  從籃球場設計開始，許馨月參與了越來越多的社區事務。此後，她被虹口區嘉興路街道選聘為安丘居委會兼職副主任。

  2022年底開始，嘉興路街道選聘54比特居民擔任居民區黨總支兼職副書記、居委會兼職副主任，覆蓋街道27個居民區。他們中的很多人都是中青年。

  一年多過去，他們究竟看到了一個怎樣的社區？又發揮了怎樣的作用？

  能“名正言順”很重要

  讓居民在居委會兼職，源於嘉興路街道負責人的這個想法：近兩年，社區湧現了這麼多熱心的能人、達人，怎樣才能讓他們永續地為社區貢獻金點子、深度參與基層自治共治？

  其實居民志願者、居委會都有這樣的想法。用制度化的形式解决這個問題，成為順理成章的事情。

  於是，經居民區黨總支推薦、街道黨工委考察並討論，任命了一批參與居民區黨總支、居委會工作、不坐班的居民區黨總支兼職副書記、居委會兼職副主任。

  他們被賦予了這樣一些職責：參與制訂居民區黨總支、居委會階段性工作目標；參與工作例會和重大事項的決策；協助推進重點工作；及時回饋居民區突發事件；對兩委班子年度履職情况進行評估等。

  安丘居民區黨總支兼職副書記金真告訴記者，作為在職黨員，參與社區志願服務工作後，自己感受到基層社區黨建的重要性，所以特地向社區黨總支申請，在今後工作中能繼續常態化地參與社區治理的各項志願服務。“拿到兼職副書記聘書的一刻，我特別高興，還特地發了一個朋友圈。能名正言順做工作是一件很重要的事情。”

  許馨月也記得，安丘居民區黨總支書記雷國興推薦自己擔任居委會兼職副主任時，自己立刻就同意了。“我是個熱情的人，只要大家有需求，我能幫上忙的，都願意為大家出力。作為年輕人，我也有一股敢想敢幹敢擔責的衝勁。况且身後還有樓裏一群好友的支持。”

  相比他們的自信，天虹居委會兼職副主任李慧坦言，當初有些誠惶誠恐。“不曉得自己是否能做好，心裡很忐忑。經過與家人商量，我先生和女兒還是很支持的。到現在我還是在摸索中，努力做好這份工作。”

  到了居委會，企業負責人李慧發現：居委會工作比自己想像得更細緻瑣碎，在居委會開會時，會遇到有各種需求和問題的居民。“居委幹部人人都是萬金油，得獨當一面。”

  “這一年多，到了居委會，我感受到了什麼是‘默默背負’和‘托底保障’。我也深信，大家對居委會‘婆婆媽媽’的印象以及這項工作的社會地位，未來一定會改變。社區工作其實是充滿專業與智慧的。”金真說。

  實現“三個價值”

  如今熱心公益的青年越來越多，但真正熱心參與社區事務的並不多。究其原因，金真認為，名正言順地在社區工作後，要讓居民的職業能力、專業能力在社區中延伸，就要為他們提供三種價值：經濟價值、社會價值、情緒價值。

  在他看來，經濟價值是居民在社區提供公益性服務後也能產生外延的商業價值，讓公益性更永續。比如，有居民做了公益閱讀、公益體育活動以後，相關組織也採購了他們的服務。社會價值是給予相關榮譽、證書、認證，給他們展示的平臺。情緒價值是日常工作時，讓居民產生有被別人需要的感覺。

  在金真、許馨月等人的帶動下，一群居民也在社區裏奉獻了自己的專業價值。從籃球場改造項目開始，他們組織成立了安丘居民設計師團隊，之後和居委幹部一起，大家陸續參與了安丘沉浸式辦公空間設計、小聚場陞級、銘庭生境花園景觀提升以及最近的垃圾箱房改造。

  “很多時候，社區進行的是3到5萬元的社區改造小項目，沒能力招到專業設計師團隊，施工方的審美、理念、方案都不盡人意。”許馨月介紹，“幾次溝通會後，我們乾脆‘親自上手’，出方案建模型，後續也一直跟進施工，確認資料模範，監管的過程更是‘全民參與’。”

  最終，銘庭籃球場微更新項目設計方案與居民的需求高度貼合，得到了居民的認可：地面重新平整，燈光重新佈置，改善照明度；綠植區燈光形成微景觀燈帶，進行立體植物栽植；還設定了觀眾席，拓展社交用途。

  金真則和居民區書記一起總結了一套聚人心、聚項目、聚資源的“小聚場”工作法，給居委會開了一個“小聚場治理小課堂”。他發揮作為數字經濟從業者的專業能力，在網上挖掘各種解决羣衆衝突、提升社區治理能力的經驗做法，定期用業餘時間和社區幹部一起討論。

  在安丘居民區黨總支書記雷國興看來，這些居民區黨總支兼職副書記、居委會兼職副主任一方面成為居委會和居民之間溝通的橋樑，把居民需求轉化成社區實踐；另一方面利用自己的專業特長，在社區實現其價值，為社區解决了不少以往居委難以解决的問題。

  需重視“人、賬、規則”

  經過一年多實踐，天水居委會兼職副主任、90後朱承陽認為，未來社區治理需要重視三樣東西：“人、賬、規則”。

  他說，首先，居民特別是業委會，要充分發揮社區治理“主人翁”的角色。其次，需要加强對社區“資金帳戶”的管理，確保有足够資金解决社區垃圾箱整修、樹木修剪等問題。還要確保資金流向的透明度，建議可引入協力廠商監管，確保資金用在實處。再次，社區的議事規則很重要。什麼樣的事情對應什麼樣的規則，希望有範本化法律框架的支持，為基層民主自治的開展保駕護航。

  和朱承陽一樣，不少居民區黨總支兼職副書記、居委會兼職副主任都提到了今後工作中的法律支持。

  為此，律師出身的林引，已有了探索。她在擔任慶陽居民區黨總支兼職副書記的同時，也成立了法律援助工作室，面向慶陽居民區開展法律免費諮詢，將每週三14時設立為林引律師接待日。

  林引為居民帶來民法典普法系列講座，內容涵蓋老年人權益保護、金融詐騙、民間借貸、垃圾分類普法等各層面；為獨居老人進行上門普法以及走訪；當在建工地與社區發生噪音擾民衝突時，她第一時間站出來引導居民合法維權，並作為業主代表參與街道組織的三所聯動，成功化解矛盾。

  在一年多裏，金真通過觀察、實踐，寫了近20篇大概6萬多字的工作體會。此外，還饒有興趣地研發了《社區角色扮演共創工作坊》《新時代的安丘》等線下情景式黨課、思政課。

  在天虹居民區黨組織的引導下，李慧全過程參與了“樓下坐坐”瑞虹共亯會客廳·天虹站的升級改造、開放運營。她主動擔任“虹馨工程”項目體驗官，參與社區會客廳各類活動，從社區主人的視角，持續建言獻策。利用自己的資源，協助天虹居民區舉辦“安全守護伴你童行”急救技能培訓，為社區會客廳引入中華傳統文化“品歡相聲”等優質活動資源，豐富了社區居民的精神文化生活。

  天虹居民區黨總支書記劉懿靜建議，未來，可以創設更多共學平臺和參與式項目，邀請更多居民區黨總支兼職副書記、居委會兼職副主任擔任社區治理體驗官，讓他們有更多機會參與、體驗街道的社區治理優質項目，既增强獲得感、自豪感、榮譽感，又提升“經驗值”，與社區共同成長。

  就在不久前，嘉興路街道給每一位擔任居民區黨總支兼職副書記、居委會兼職副主任的居民組織，都發了一封感謝信。其中寫道：“他們使得社區的每一處角落都充滿了溫暖。”

  金真打了這樣一個比方：黨組織是“引領者”，是居民實現美好生活願景的“天使投資人”，兼職隊伍、志願者是公共事務的供給方、設計方，是社區“創造者”“治理者”，這或許是一種全新社區力量的形式。