【編者按】在日常生活中，塑膠製品幾乎隨處可見，它們提供了許多便利，卻也帶來了“白色污染”。2024年1月1日，《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品規定》正式施行，“禁限塑”從此有法可依。如何更好地推動法規落地？如何防治不可降解一次性塑膠製品污染？即日起，大河網策劃推出《河南“禁限塑”全解讀》系列報導，多角度解讀河南“禁限塑”法規，為保護生態環境、共建綠色河南貢獻力量。

塑膠從誕生以來，就因其防水、抗腐蝕等優勢被廣泛使用。但是，大量使用塑膠製品也帶來了諸多危害，影響土地可持續利用和農業生產、危及動物生存……開展塑膠污染治理行動，執行嚴格的“禁限塑”，勢在必行、刻不容緩。

2024年1月1日起，《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品規定》正式施行。法規實施後，我省市場監管部門如何監管？有哪些做法？大河網記者採訪了省市場監管局相關負責人。

　　落實“禁限塑”規定，依法依規查處違法違規責任主體

量販店內，顧客正在使用可降解塑胶袋自助打包。（河南日報資料圖）

1月20日，記者在鄭州走訪了幾家大型超市，發現這些大型商超基本上已採用可降解塑胶袋，而且不少顧客在購買商品後沒有選擇購買塑胶袋，而是裝入了自帶的購物布袋。

大潤發量販店的工作人員說，早幾年量販店就已經向顧客提供了可降解塑胶袋。

“來量販店買東西我們都是自備購物袋，專門用的布袋，特方便。”前來購物的市民李女士說，“禁限塑”的實施對保護環境意義重大，她非常贊成並且支持這樣的好政策。

如何對監管中的違規行為進行處罰？根據《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品規定》規定：生產、銷售列入名錄明令禁止的不可降解一次性塑膠製品的，由縣級以上人民政府市場監督管理部門責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品，並處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照。

記者從省市場監管局瞭解到，2023年，省市場監管局印發了《關於開展2023年塑料污染治理專項行動的通知》，對“十四五”期間塑膠購物袋生產、銷售的監督管理工作進行明確的責任分工，以更加有力有效的措施助力塑膠污染治理工作取得新成效；1月11日，印發《河南省重點工業產品質量安全監管目錄（2023年版）》，明確把超薄塑膠購物袋、農用薄膜等產品納入重點產品監管目錄；同時還印發了《河南省市場監督管理局辦公室關於下達2023年度產品質量監督抽查計劃的通知》，下達塑膠購物袋、塑膠一次性餐飲具等5種塑膠相關產品310批次。截至目前，已完成相關產品抽檢310批次，不合格3批次，並及時公開監督抽檢結果，對拒絕接受監督抽檢的企業依法嚴肅處理，對抽檢不合格的企業責令立即停止生產或銷售，限期整改。

省市場監管局相關負責人表示，全省各地市場監管部門嚴格落實禁止、限制生產、銷售塑膠製品的政策措施，嚴厲打擊違規生產銷售國家明令禁止的塑膠製品，重點加强對農資經銷商、集貿市場、商場超市等區域的聚乙烯農用地膜、塑膠購物袋和一次性發泡塑膠餐具等塑膠製品經營單位的突擊檢查，嚴格查處虛標、偽標等行為。對違法違規責任主體，依法依規予以查處，通過公開曝光、約談等管道督促其整改。

打好“監管牌”，生產、銷售、使用全程監管

在鄭州市豐產路多之彩農貿市場裏，記者發現大多數商戶仍在使用不可降解塑胶袋，一比特賣菜的攤主說：“禁限塑也文宣了，但可降解塑胶袋比普通塑胶袋價格高，所以我們還在使用便宜的普通塑胶袋。”

據瞭解，現時使用一次性塑膠製品的“五小場所”和流動攤點，因規模小、數量多、分佈廣和流動性強，監管難度相對較大。河南省塑膠協會會長段同生說：“只有將生產、銷售環節監管好了，讓綠色替代製品的成本降下來，才能從源頭上减少不可降解一次性塑膠製品的使用。”

“突出監管重點，强化執法檢查，配合省發改委和生態環境部門開展塑膠污染治理專項行動，積極推進多部門聯動執法和資訊共用。”省市場監管局相關負責人介紹，在監管的過程中，省市場監管局持續開展塑膠污染治理整治工作，一是加強宣傳教育工作，督促生產銷售者全面落實禁限規定，鼓勵引導消費者生產銷售環保布袋、紙袋及其他替代製品，减少使用不可降解一次性塑膠製品；二是科學穩妥推廣塑膠替代品，嚴格執行再生塑膠有關標準；三是對塑胶袋、農膜等產品全面開展監督抽查，對不合格的嚴格處理；四是暢通投訴舉報通路，全省12315指揮中心將做好相關產品的投訴舉報受理工作。

同時，嚴厲打擊違規生產、銷售國家明令禁止的不可降解一次性塑膠製品，對違法違規責任主體，依法依規予以查處。經營者使用或者提供使用名錄內不可降解塑膠製品的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》有關規定予以處罰。（王靖）