政府工作報告中“學習運用‘千萬工程’經驗，統籌推進‘五大提升’行動和‘五網共建共用’，新培育省級示範村1000個、精品村100個”的具體安排，引起不少網友的關注。

在“你點題我代言——四川日報全媒體邀你‘上兩會’”互動平臺上，有網友留言：“好多年沒回來了，家鄉變化真大，通了水泥路、自來水和瓦斯，村裡的垃圾也有人管了。聽說要學習運用浙江‘千萬工程’經驗，建設宜居宜業和美鄉村，怎樣才能成為省級示範村？具體應該怎樣建？”

學習運用“千萬工程”經驗，學什麼？怎麼做？省兩會上，部分代表委員對此展開了熱議。

學什麼？

一張藍圖繪到底，在與時俱進、因地制宜中發展集體經濟和發動群眾

20年來，浙江的“千萬工程”造就了萬千美麗鄉村，壯大了萬千鄉村產業，造福了萬千農民羣衆，探索走出一條從整治農村人居環境入手，進而全面推進鄉村振興、促進共同富裕的成功路徑。

四川從中學到了什麼？

“一張藍圖繪到底和與時俱進。”在省人大代表、省人大農業與農村委員會主任委員楊秀彬看來，這是浙江“千萬工程”帶來的重要啟示。

楊秀彬說，做好“三農”工作，最忌諱“翻燒餅”。20年來，浙江的“千萬工程”經歷“千村示範、萬村整治”“千村精品、萬村美麗”“千村未來、萬村共富”三個大的階段，下一步還要推進“千村引領、萬村振興、全域共富、城鄉和美”。其間，“千萬工程”的範圍不斷擴大、內涵不斷豐富，一抓到底的决心不變、方向不改，前後銜接、梯次推進，積小勝為大勝，創造了鍥而不捨抓落實的標杆示範。

楊秀彬建議，四川加快建設宜居宜業和美鄉村，必須保持耐心，兼顧當前和長遠，既集中力量打好一批標誌性戰役，取得可感可及的具體成效，又循序漸進、穩紮穩打、久久為功，推動全省農業農村發生美麗蝶變。

在省政協委員、省政協農業和農村委員會副主任呂火明看來，浙江“千萬工程”一條重要的經驗就是產業興旺。呂火明認為，無論是種植養殖業還是農旅融合新業態，浙江的鄉村在產業發展上都有“獨門絕技”。產業興旺，正是支撐浙江鄉村“聚人氣、聚財氣”的法寶。

“要因地制宜。”省人大代表，南充市南部縣建興鎮付家廟村黨支部書記、村委會主任張輝分享了學習運用浙江“千萬工程”經驗得到的啟示。在他看來，各地的鄉村資源稟賦不一，在起步建設階段就要立足實際、因勢利導，不搞千篇一律、不貪大求怪，最終呈現的仍然是鄉村風貌、鄉村特點，“這就是浙江能成功的關鍵因素之一。”

“壯大農村集體經濟和發動群眾。”多次去浙江考察的省人大代表、內江市鄉村振興局局長林海亮說，浙江的大部分農村集體經濟都有運營良好的企業，“多的有十幾家”。同時，浙江“千萬工程”建設中，“怎麼幹，羣衆說了算”，基層幹部羣衆的積極性被極大地激發出來，村民主動建言獻策、籌措資金。林海亮認為，學習運用浙江“千萬工程”經驗，壯大農村集體經濟和充分發動群眾是值得參攷的經驗做法。

怎麼做？

聚焦三大重點領域，守底線、推改革、强治理一體推進

現時，推進宜居宜業和美鄉村建設已被定位為四川學習運用“千萬工程”經驗的抓手，也是四川實現農業農村現代化的基礎工程、推進城鄉融合發展的龍頭工程、助力美麗四川建設的生態工程、促進共同富裕的民心工程。

四川該如何建設宜居宜業和美鄉村？“要聚焦三大重點領域，守底線、推改革、强治理一體推進。”代表委員們表示。

“首先是要宜居，關鍵是要推進農村基本具備現代生活條件。”楊秀彬說，要想達成這一目標，有必要開展硬體建設，推進鄉村公共服務提升。前者，主要為水、電、路、氣、訊等基礎設施的鋪設，山、水、林、草、湖的保護和治理，以及農村“廁所革命”提升行動、農村生活污水治理提升行動等。後者，則重點推動鄉村的醫療、教育等公共服務水准“量質齊昇”。

其次，是宜業。在楊秀彬看來，這是事關宜居宜業和美鄉村建設乃至全面推進鄉村振興的關鍵。他建議，從鄉村角度來說，以高標準農田建設為抓手，守牢建好“天府良田”，改善農業生產條件；研發推廣“天府良機”，補齊四川農業機械化的短板；構建現代農業社會化服務體系，破解“誰來種地”的難題。從全域角度而言，則需要抓好以農產品加工體系建設為重點的一二三產業的融合發展，做大做强特色產業。

在呂火明看來，實現宜業，還要應用好現代農業園區、產業集群、農業產業强鎮建設等載體和平臺，在聚集資源、政策、項目及資金的基礎上，高標準打造農業產業示範區，引領、示範農業特色產業發展。

“還要用好改革這個關鍵一招。”張輝說，當下，推進鄉村產業發展，主要問題集中在“錢從哪裡來”。以他所在的付家廟村為例，去年全村集體經濟收入只有5萬元左右，無法滿足產業培育需求。但另一方面，大量的農村資產在“沉睡”，如閒置的宅基地、農房等。他期待，把政府工作報告中提及的促進城鄉要素平等交換雙向流動等改革事項落到實處，進一步把“沉睡”的資產喚醒。

最後，是和美。

“和，就是抓好鄉村治理；美，重點是要留住鄉愁。”林海亮說，去年，內江學習運用浙江“千萬工程”經驗，在全市啟動實施農村面貌改善行動。當地明確了兩大重點：推進村莊治理德治、法治、自治相統一，鼓勵村民通過鄉村文化講堂、道德先鋒評選等提升自治水准，同時配備村莊法律顧問，積極化解基層衝突；不搞大拆大建，一律保留鄉土文化、古建築、古樹名木，確保留得住鄉愁和根脈。（記者王成棟燕巧）