記者胡幸陽

  昨天，國際數據經濟產業創新大會在上海自貿區臨港新片區召開。會上，《臨港新片區數據跨境流動分類分級管理辦法（試行）》發佈，將跨境數據從高到低依次分為覈心數據、重要數據、一般數據3個級別。管理辦法明確，一般數據在滿足相關管理要求下可自由流動；覈心數據禁止跨境；重要數據可通過臨港新片區數據跨境服務中心進行申報材料初驗後，向市委網信辦申報數據出境安全評估。

  臨港新片區管委會將探索建立合法安全便利的數據跨境流動機制，對依據該辦法開展的數據跨境流動進行日常監督管理，提供數據跨境流動合規服務，指導資料處理者開展數據出境風險自評估，解决企業共性需求。

  一般數據正面清單將逐步擴大

  臨港新片區管委會數據處處長陸森介紹，臨港新片區此前依託國際數據港開展了一系列數據跨境流動方面的探索，包括評估了企業對數據出境的實際訴求、建設了面向企業提供數據跨境流動合規服務的平臺、形成了一整套安全管理體系，獲得國家相關部委的肯定。

  在此基礎上，臨港新片區將遵循“從企業到行業，從案例到清單，從正面到負面”的原則，以行業為維度，以企業數據跨境需求場景為切入口，有序推進一般數據清單和重要數據目錄的編制工作。

  今年，臨港新片區將先行圍繞智慧網聯汽車、金融理財、高端航運、國際貿易、生物醫藥、文化出海等重點領域的具體場景，組織行業龍頭企業和專家組成工作組，陸續發佈一批一般數據清單和重要數據目錄。在智慧網聯汽車方面，聚焦產品研發、運營維護和經營管理等環節；在金融理財方面，聚焦資訊披露合規、市場研究資訊共用和內部管理數據等環節；在生物醫藥方面，聚焦臨床試驗和研發、藥物警戒和醫學問詢等環節，開展廣泛深度的企業調研，抓緊梳理數據出境的具體細項。

  記者獲悉，特斯拉（上海）有限公司、上海汽車集團股份有限公司、保時捷（中國）汽車銷售有限公司等14家汽車行業代表企業已成立工作組，共同推進汽車行業清單和目錄的編制工作。今年3月，第一批清單有望推出。

  陸森表示，企業對數據流動的需求會變，監管的科技手段也會進步。“譬如通過隱私計算、監管沙箱等科技手段，數據的敏感性會有所下降。總的來說，在滿足安全和可靠的基礎上，一般數據的正面清單應該是逐步擴大的。管理辦法也明確，若相關領域出臺重要數據目錄，該領域的一般數據清單自動失效。”

  對接高水准經貿規則建設重點場景平臺

  臨港新片區還對接DEPA（數字經濟夥伴關係協定）、CPTPP（全面與進步跨太平洋夥伴關係協定）等高水准經貿規則，規劃建設一批重點場景和平臺，在電子提單、電子信用證等方面取得進展。

  會上，上海和易孚資訊科技有限公司、交通銀行上海市分行等8家組織，分別發佈“電子提單、電子信用證和跨境金融服務解決方案”“臨港新片區電子發票、電子信用證場景”“臨港新片區‘一帶一路’跨境通關服務平臺”“跨境供應鏈金融服務平臺”“數位信任跨境服務平臺”“全球數據統一編碼開放平臺”。上述場景和平臺分別聚焦航運貿易無紙化、跨境供應鏈融資精實化、跨境物流資訊視覺化、數位身份認證國際化和跨境數據標準化等方面的覈心功能，為臨港新片區的航運物流、跨境電商、國際金融等多個行業賦能。

  放得開，也要管得住。根據管理辦法，企業在流通一般數據清單內的數據時，需要遵循臨港新片區管委會的管理要求，通過“臨港新片區數據便捷流通公共服務管理平臺”進行申請備案後，可自由流動。在此過程中，臨港新片區管委會將提供數據跨境流動合規服務和日常監督。

  同時，為了方便企業在重要數據目錄發佈後更便捷地申報數據出境安全評估，臨港新片區在市委網信辦的指導下，建立了數據跨境服務中心，將為企業提供資料受理、諮詢、初審等一系列服務，為新片區企業打造綠色通道。

  市委常委、臨港新片區黨工委書記、管委會主任陳金山出席大會。