一年來，省人大常委會以監督實效激發經濟社會發展活力
大局所需 民生所望 監督所至

海南日報記者 黎鵬

監督是憲法賦予人大及其常委會的重要職能。發展大局所需，民心民意所向，正是人大監督重心所在。

2023年，省人大常委會緊緊圍繞黨中央重大決策部署和省委工作要求，堅持把服務保障海南自貿港建設作為監督首要任務，奔著問題去、追著問題查、盯著問題改，全年共聽取和審議專項報告16個，開展專題詢問4次，對2部法律法規實施情況開展檢查，以監督實效激發經濟社會發展活力。

服務大局更有精度

一年來，省人大常委會堅持圍繞中心、服務大局，始終做到黨委中心工作部署在哪裡，人大監督就跟進到哪裡、力量就彙聚到哪裡、作用就發揮到哪裡。

海南“十四五”走得穩不穩，是社會各界關注的熱點。省人大常委會聽取和審議省政府關於“十四五”規劃綱要實施情況的中期評估報告，圍繞制度集成創新、構建現代化產業體系等方面有針對性地提出意見建議，為自貿港建設順利推進貢獻人大力量。

財政的錢該怎麼花？省人大常委會認真聽取和審議省政府關於計畫、預算執行情况和稽核相關工作報告，針對計畫預算執行中的突出問題，提建議、促整改，守好人民“錢袋子”。

良好的生態環境是海南發展的優勢和本錢。去年以來，省人大常委會打出監督工作“組合拳”，守護好海南的“金飯碗”。對“六水共治”工作開展系列監督就是一個生動縮影——

開展“六水共治”專題調研暨環保世紀行活動，強調要充分發揮監督考核“指揮棒”作用，逐項優化解決方案，扎實改善水環境質量；聽取和審議省政府關於“六水共治”工作情况的報告，深入查擺問題，認真剖析原因；開展專題詢問，通過分析問題、提出建議，進一步提升“六水共治”工作實效……

專題調研深入一線，專題詢問壓實責任，督促整改一抓到底。省人大常委會不斷豐富和完善監督管道，推動和幫助有關部門解决問題、改進工作。

助推發展更有力度

“在土地規劃調整中，政府如何保護好企業的合法權益？”“如何提升‘一件事一次辦’政策的知曉度和使用率？”“政府將採取哪些措施來完成清理拖欠企業賬款工作任務？”……

2023年11月23日，省七届人大常委會第七次會議第一次聯組會議在海口舉行。5比特省人大常委會委員和1比特省人大代表圍繞我省營商環境建設中存在的問題，向應詢人員開展專題詢問。在精准詢問與耐心解答的“一問一答”中，與會人員共同為優化營商環境工作“把脈問診”。

抓監督促發展。省人大常委會堅持寓支持於監督之中，不斷提升監督剛性和實效，在推動自貿港高品質發展中發揮了重要作用。

作為全國率先提出建設共亯農莊的地區，海南下一步如何推動共亯農莊健康發展？省人大常委會聽取和審議省政府關於共亯農莊建設情況的報告，推介共亯農莊建設成功經驗，開展專題詢問，就支持共亯農莊建設、推進農村一二三產業深度融合、加快鄉村振興等提出審議意見。

令在必信，法在必行。對法律法規實施情況進行檢查，是人大監督的法定形式和重要途徑。

文物是歷史的沉澱，一旦毀滅再難複得。省人大常委會對文物保護法實施情況開展檢查，提出轉變“文物小省”觀念、加大文化品牌打造力度、强化數位科技運用等建議，推動文物保護利用事業發展邁上新臺階。

民生保障更有溫度

天地之大，黎元為先。人民群眾獲得感、幸福感、安全感所系之處，就是人大監督的發力點。

繼2021年製定未成年人保護和預防犯罪規定、2022年開展執法檢查後，去年，省人大常委會持續深化監督，深入市縣、部門、學校、社區，專題調研我省未成年人保護和預防犯罪工作情况。

“如何督促學校完善學生欺淩防治工作？”“如何建立健全各類特殊兒童群體教育、關愛長效工作機制？”……在調研基礎上，省人大常委會就進一步完善校園欺淩防治工作、預防未成年人犯罪等方面開展專題詢問，督促相關部門不斷提升工作質效，改善未成年人成長環境，切實維護未成年人合法權益。

省人大常委會還對社會保障卡一卡通服務管理條例實施情況開展檢查，綜合分析社會保障卡實際使用中存在的堵點，督促相關部門做好整改，進一步拓展社會保障卡應用場景、優化用卡環境，提高羣衆辦事便利度。

下一步，省人大常委會將把更多精力聚焦在老百姓關心的問題上，積極回應人民群眾關切，推動更多困擾人民群眾的“急難愁盼”問題得到解决，讓監督更有力量、更有溫度。

（本報海口1月17日訊）