安亭鎮聚焦“產業中心化”盤活壹號灣科技園低效用地

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摘要:

  記者吳越

  滬上產業重鎮安亭,有一條北至寶安公路、南臨蕰藻浜橋的眾百路。路旁有個古樹公園,裡面有一棵樹齡1200多年、編號為上海0001的古銀杏“樹王”,公園所屬近6平方公里的園區也囙此得名“壹號灣科技園”。

  在安亭鎮下屬集體企業——上海安亭經濟發展中心(下稱“安經發”)持續數年的推動下,盤活土地資源、引入優質項目成了眾百路沿線發展的關鍵字。眼下,曾經業態低下、人員混雜的廠房已徹底改頭換面,成為稅收過億元的智慧物流倉,園區也牢牢把握“產業中心化”策略,為大企業增資擴產保駕護航。

  舊貌

  眾百路往東不到1公里就是G15沈海高速收費站。便利的交通區位深得大小物流企業青睞,也吸引了一批“二房東”“三房東”。他們租下廠房,出租給更多小微企業,經年累月間對園區環境造成了極大破壞。對園區管理方安經發來說,裡外的亂,意味著居高不下的維護管理成本,每天看上去人流、車流進進出出很“鬧猛”,實際產值、稅收卻極為低下。

  安全生產是保障經濟發展的基本條件。以消除廠區倉庫消防安全隱患為契機,自2019年起,安經發成立調研專班,開展專項整治行動,逐戶走訪檢查園區內的47家產權組織、181家經營單位。根據走訪情况,工作人員將企業的資訊造册,同時建立企業數據信息庫,並在此基礎上整理底數清單、隱患清單、整改清單。

  “不租給他們,租給誰?”這一問,堅定了園區騰籠換鳥的决心。“整治是為了讓房東承擔起主體責任,不能‘躺著收錢’,但更重要的是引入優質穩定的項目,帶動園區產業提質增效,倒逼企業形成優勝劣汰的管理格局。”安經發總經理李成陽說。

  轉型

  為鳳築巢,先要騰籠。李成陽回憶,“為了給優質項目騰出發展空間,針對眾百路448號地塊,我們兵分兩路:一路主攻產權方,動之以情,向其普及安亭鎮最新的產業定位和規劃佈局;一路攻‘二房東’,從長遠角度建議他們改變現有模式、轉型陞級,並承諾為他們解决清退後的辦公場所和相應的工商服務。”

  經過不懈努力,“騰籠”工作在兩個月內全面完成。但隨著時間推移,產權方見“換鳥”遲遲未進行,便自行招商,先後洽談了近20個項目。可項目還是以倉儲類為主,不符合園區產業導向,安經發一一拒絕。

  期盼的“鳳”在2021年到來。此前已落戶嘉定10年的李寧集團全資子公司——上海李寧體育用品電子商務有限公司,因業務發展需求,想要建設電商運營中心暨華東智慧物流中心。北臨上海市民體育公園、毗鄰G15沈海高速的眾百路,恰好與企業自身定位和需求相符。

  但地塊原有廠房面積僅2.6萬平方米,與企業所需的近9.5萬平方米相去甚遠,怎麼改擴建又成了難題。為了留住優質項目,安亭鎮領導牽頭成立工作專班,向區投促辦上報改擴建申請。隨後,由區投促辦接力,向各相關職能部門發出意見徵詢,並在收到意見後迅速組織召開專題會議,認定該項目為戰畧預留區優質項目,同意其改擴建申請。

  2021年9月,安亭鎮與李寧公司正式簽約。2023年9月,占地約90畝,建築面積近9.5萬平方米的李寧華東智慧物流中心及李寧電商運營中心正式投運。其整體存儲能力可達1000萬件,單天工作能力可達60萬件。

  看著曾經的“髒亂差”物流基地變成今日模樣,稅收也從百萬元升至過億元,李成陽十分感慨。“李寧物流園區相當於一間‘樣板房’,為壹號灣科技園盤活土地資源、提升產業能級作出了示範。”

  提升

  同樣位於眾百路的安亭老牌汽車零部件企業安波福,是中國最大的汽車線束供應商和第二大車用連接器系統供應商。2021年底,企業計畫在新能源領域增資擴產,需用地新建廠房。獲知企業訴求後,安亭鎮選定姚記地塊,與李寧項目一樣通過整租後以聯投公司代為定建的管道,推倒該地原有老舊廠房,為安波福新建了一棟低碳綠色廠房和辦公樓,總面積4.7萬平方米。2023年8月,該改擴建項目建成投入使用,達產後年產值將超40億元。

  采埃孚汽車科技(上海)有限公司二期新廠房順利投產,也是“零增地、改擴建”模式的實踐成果。安亭鎮相關負責人介紹,隨著采埃孚擴大在華EPS(電子助力轉向系統)產品的種類與產能,企業提出在原有廠區內新建廠房的需求。經鎮政府和壹號灣科技園協調支持,廠區新增了4000平方米廠房,預計2024年新增EPS銷售額將比2022年銷售額新增超10億元。

  值得一提的是,采埃孚和與其廠區步行距離5分鐘的巴比塑膠有限公司也成功牽線。當時,巴比塑膠剛騰出2000多平方米廠房,苦於找不到優質項目引進,園區第一時間想到采埃孚擴大產能需要場地,便為他們牽線搭橋。兩邊一拍即合,采埃孚很快就將一條產線遷入該廠房。

  “舊瓶裝了新酒”,產權組織放心,園區能級也不斷提升。2023年以來,安亭鎮聚焦“產業中心化”計畫,著力為世界500强、安亭前50强及高潜力企業提供資源和服務,支持他們增資擴產。“看著園區日新月异,不少產權組織主動找了過來,表達了清退低效租戶的意願,問我們是否有優質項目可以介紹。”李成陽說,“轉型要一步一個腳印,園區將結合實際,有計劃地盤活低效產業用地,推動經濟和社會效益全面提升。”

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