記者吳丹璐宰飛

  市場機构普遍預測，2024年中國GDP增速將在5%左右，而要實現這一增速，中國仍面臨房地產、地方債、全球需求下滑等多方面挑戰。2024年中國首席經濟學家論壇年會昨天在滬舉行，多位知名經濟學家對近期國內經濟熱點問題進行了探討和回應。

  準備金率和利率可能攜手下調

  “比較明確的是，2024年財政政策和貨幣政策的雙向擴張是肯定的。”中國首席經濟學家論壇理事長連平表示，2024年地方專項債規模和預算赤字率不會低於2023年，在2023年四季度推出了萬億元的國債後，中央政府在2024年推動經濟增長、擴張財政政策資源投入的態勢是很明顯的。

  貨幣政策方面，連平認為，雖然中央強調貨幣政策的穩健性，但從財政政策的積極態度以及中國經濟現時所承受的壓力等狀況來看，毫無疑問貨幣政策也將是擴張的，只是在於擴張的程度有多大。“從中央政策層面看，下一個階段貨幣政策如何配合好財政政策實施，是非常重要的一個課題。”

  也囙此，連平預測貨幣政策領域“雙率”，即準備金率和利率很大可能攜手下調。他表示，準備金率下降的現實需求更大，相關的掣肘更少，降准更容易進行操作；利率的下調則要考慮到，美聯儲降息可能在二季度之後或者三季度才進行運作，美聯儲利率水准在高位還要維持一段時間，有可能會對我國利率下調帶來一定掣肘，囙此，恐怕上半年利率下調空間不會很大。

  值得一提的是，連平同時提到，由於國內宏觀政策擴張，再加上2024年歐美央行的貨幣政策很有可能轉向，人民幣很有可能出現一輪升值。這一觀點也得到了現場很多經濟學家的認同。

  “我們現在可以預期人民幣匯率將被鬆綁，這樣的狀態下，人民幣國際化將會迎來一個非常重要的歷史性機會。”工銀國際首席經濟學家程實表示，推進人民幣國際化，今年的關鍵點不僅僅是要“穩”，更多的是要“進”。“人民幣國際化，我們之前更多是走出去用起來，現在我們更多要立足於留下來，更多發展境外人民幣投資的產品和市場。”

  房地產調整還需較長時間消化

  房地產問題是現場經濟學家們認為當前經濟領域最急需解决的問題。中國首席經濟學家論壇研究院院長、原央行調統司司長盛松成在會上做了《我國房地產逐漸企穩，未來可能呈現L形態勢》的演講。

  他認為，結合2023年11月份數據，房地產行業景氣度小幅提升，新房銷售價格微漲，且房地產銷售正在好轉。儘管12月份全國新房銷售數據還沒公佈，但他根據30個大中城市商品房成交面積高頻數據測算，12月全國商品住宅銷售預計可以達到9000萬平方米，處於不錯的水准，全年可能達到9.5億平方米左右。

  但他同時表示，雖然房地產市場已在逐步企穩，但本輪調整可能需要較長時間來消化，長期可能呈現L形態勢。“本輪房地產調控從2020年開始，房地產行業從2021年下半年呈現下行態勢，整個房地產市場可能要4年到5年逐漸平穩下來。”盛松成說，在這一過程中，房地產對投資的拖累可能逐步減緩。他同時也強調，本輪房地產調控是必要的，從均衡發展的角度看，我國未來不可能再通過房地產大幅拉動經濟增長，所以這次市場調整是趨勢性而非週期性的。

  製造業投資有望延續良好水准

  投資方面，連平表示，雖然房地產投資持續下行，但近兩年來基礎設施建設投資相對穩定，製造業投資增速表現較好，增速較高。他認為，2024年在萬億元國債的拉動下，基建投資能够保持一個較高的增速，同時製造業投資依然能够延續現在比較良好的水准。

  消費和出口方面，連平認為2024年的主基調仍是企穩，保持一個相對平穩的增長狀態。他特別提到，中國出口雖然承壓，但是已經形成了三大優勢：全產業鏈優勢帶來的系統性出口供給能力、中高端的製造水准不斷提升、出口市場多元化的戰畧逐步見效。

  隨著三駕馬車發力，需求逐步上升，加上政策的多方支持，連平認為，2024年物價將出現溫和上漲。

  興業銀行首席經濟學家魯政委給出了類似的判斷：2024年物價將較去年出現明顯回升，但絕對水准還不高。他進一步解釋說，溫和通脹將會給出口帶來影響，使得出口成為2024年最值得期待的一駕馬車。