1月11日，省十四届人大常委會第七次會議審議了《江蘇省促進長三角生態綠色一體化發展示範區高質量發展條例（草案）》。作為滬蘇浙協同立法的一部分，江蘇這次立法既共同探索了如何為示範區改革提供創新法治保障，又共同探索了長三角協同立法機制。

去年5月，中央區域協調發展領導小組辦公室印發《推動長三角一體化發展2023年重點工作安排》，明確“推動滬蘇浙三省（市）研究製定示範區一體化高品質發展法規，强化示範區改革創新法治保障”，滬蘇浙有關部門隨即開始推進協同立法。據代表省政府作立法說明的省發展改革委主任沈劍榮介紹，三省市協同開展了立法前期工作，共同起草了條例草案範本。在範本基礎上，我省研究製定了條例草案。

我省條例草案定位是促進型立法，一方面“求同”，全面貫徹黨中央、國務院關於高水准建設示範區的戰略部署，保障示範區先行探索、攻堅克難，加快從形態開發向功能開發躍升，鞏固深化示範區在眾多方面探索形成的一體化制度創新，以便更好地推動複製推廣；一方面“存异”，通過共同探索協同立法機制，尋求“最大公約數”，處理好與兩省一市現有地方性法規的關係，對於尚有爭議、暫時無法達成一致的內容未作規定。

條例草案共九章，突出問題導向、需求導向、目標導向，為示範區進一步深化改革增强法治保障。例如，“治理體制”專章主要明確理事會、執委會職能定位以及區域合作、政府間協定的監督管理，對跨區域委託實施行政許可作出規定；“規劃建設”專章優化了示範區國土空間佈局，完善區域一體化空間治理機制；“生態環境”專章的重點是統籌推進生態環境聯保共治與綠色發展；“創新發展”專章的重點是有序引導示範區產業合理佈局，推動資源要素集聚和高效配寘；“公共服務”專章主要圍繞推動示範區在教育、醫療、養老、公共數據應用、公共信用資訊等領域提升一體化水准展開。草案還設定“江南水鄉文化”專章，明確以水鄉、古鎮為依託，强化文化遺產保護、傳承和利用，打造江南水鄉文化品牌。