記者唐燁
家住蕃瓜弄一街之隔的單伯伯,這兩個月經常在陽臺上手捧一杯茶,眺望對面舊住房改建項目工地。
蕃瓜弄舊住房改建項目是2023年上海市體量最大的“小梁薄板”改建項目,並被收錄進“2023年世界都市日城市建設和發展案例展”。1122證居民暫時搬離了破舊的老宅,三年半後將原址回搬,住進獨門獨戶、有電梯有車庫,品質堪比商品房的“新房”。
單伯伯是蕃瓜弄社區的老居民,他沒捨得搬遠,租住在蕃瓜弄附近。去年11月,蕃瓜弄社區改建開工。“大型設備進場了”“開始打樁了”,他時不時發微信向同樣關心著蕃瓜弄施工情况的老鄰居“報告”進展。
“辦實辦細辦好”重繪兩個“最快”
建造於20世紀60年代的蕃瓜弄社區,從新中國成立前的“滾地龍”蛻變而來,是上海首個五層樓高的工人新村。但因當年建造時的歷史局限,蕃瓜弄社區的房屋空間較小,多戶人家要合用廚衛。
更重要的是,歷經歲月洗禮,曾經的新公房老化嚴重,變得破舊不堪。小梁薄板房也是上海各類不成套舊住房中安全隱患最大的一類,按照“能早儘早、能快儘快”的原則,被納入上海市“兩舊一村”工作專班最緊迫的改造任務。
居民盼著改造,社區迫切需要改造,但如何改?“從居民要什麼,社區缺什麼入手。”
蕃瓜弄社區屬地街道靜安區天目西路街道辦事處副主任王寅成告訴記者,在房型設計上,社區97種不同面積段的房型被歸併為8種基本戶型,通過合理設計,給予每戶一定面積增量,並確保實現獨門獨戶、獨用廚衛,讓每戶人家都均衡受益;在規劃方案上,突出高標準、高品質,給社區配建地下車庫、新建中心花園,完善服務配套,打造了“完整社區”。考慮到社區老年人比例高,改造後新增了電梯,解决下樓難的問題。另外,還新增了部分公共租賃房,將“控成本、提品質”落到實處。
“把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好”。靜安區連續召開了8場方案宣講會,聽居民意見、答居民疑惑,不斷優化方案。街道居委工作人員與參與改造項目的工作人員組成8個羣衆工作組,走家串戶,與居民“一戶一策”地確定改造方案。“希望達到每一戶都認可、每一戶都基本滿意。有些居民不住在蕃瓜弄,甚至不在上海,我們也儘量找到本人,當面協商。最遠的一戶居民住在江西,我們的工作人員就‘追’到了江西。”王寅成說。
在房屋改造期間,居民需暫時搬離,為讓居民沒有後顧之憂,靜安區組織力量與資源,幫居民尋找過渡房源,妥善安頓特困家庭、獨居老人、純老家庭等居民在過渡期間的生活。“蕃瓜弄改造,拆的是老房子,改的是舊面貌,留的是百姓心。”王寅成說。
2023年5月15日,蕃瓜弄舊住房改建項目正式簽約首日即高比例生效;同年7月16日,蕃瓜弄舊住房改建項目舉行集中搬場儀式;同年11月12日,蕃瓜弄社區舊住房拆除工作完成,重建正式開工。重繪了兩個上海“最快”紀錄:從簽約到搬場上海最快,從搬場到開工上海最快。
“看著改造現場,心中美好一點點靠近”
不久前,80歲的唐阿婆和老鄰居們一起來到了蕃瓜弄施工現場。現場,大型機器轟鳴,施工熱火朝天。“蕃瓜弄重建開工比預計提前了兩個月。”靜安區房管局副局長張拓告訴居民們。
“快”的背後是靜安區相關部門齊心協力,對建設方案的反復打磨,大家一起想辦法、解難題,使項目推進各個環節更緊湊,流程更順暢;“快”的背後,也離不開數位化平臺給予的支撐。蕃瓜弄成套改造項目中,建造了本市首個為拆除重建類舊住房成套改造項目建設的資訊系統,對項目的拆除、設計、建設和後續管理全面採取數位化管理,特別在前期對接了市建設項目審批平臺,對前期取得施工許可提速起到至關重要的作用。
看著火熱的建設場景,居民們對未來充滿期盼。住了幾十年的唐阿婆,受夠了曾經買菜難、看病難的苦,她問:“這些問題,在新蕃瓜弄會解决嗎?”
“當然會!”天目西路街道成套辦專班負責人俞文恒告訴居民,“未來,蕃瓜弄及周邊將有城市生活中心、社區衛生服務中心、社區綜合為老服務中心、社區服務網站、社區黨群中心和公益性托育點等公共生活配套,共約2萬平方米,還將配建地下車庫和中心花園。”
為提升新蕃瓜弄的生活品質,市區在規劃時就將蕃瓜弄和周邊零星地塊進行統籌考慮,推動“組合式改造”,解决老蕃瓜弄配套少、綠化少、車位少的民生問題,實現綜合效益最大化。
靜安區領導說,在蕃瓜弄項目中,靜安區充分發揮聯動會商、同題共答機制,加强與相關市級部門的溝通與合作,針對拆除重建模式中的堵點痛點提出解決方案並予以固化,希望通過“完成一個項目”實現“解决一類問題”“走通一條路徑”。
“每天看著改造施工現場,我感覺,心中的美好在一點點靠近。”單老伯又發了一條微信給鄰居們。
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