江蘇製造業基礎厚實，但產業結構偏傳統、產品結構偏中間的特徵較為突出。如何優化產業結構、拉平價值鏈“微笑曲線”，實現更多“高端嵌入”？

全省新型工業化推進會議明確，建强企業家、科研人才、產業工人“三支隊伍”。人是生產力中最活躍的因素，用好人才“第一資源”，才能有效提升科教資源的轉化率，才能將我省科教長板引向創新、植入產業，推動高品質發展；激發“三支隊伍”的創新創造活力，才能將我省產業基礎雄厚、科教資源豐富的“勢能”轉化為推動新型工業化的强大“動能”。

愛護企業家保護生產力

江蘇的企業家歷來有情懷、有品格、有視野、有格局。近年來，一大批企業家堅守實業、精耕主業、辦好企業、引領行業，為江蘇經濟高品質發展作出了貢獻。1—10月，全省規模以上工業增加值同比增長7.4%。其中，製造業增加值增長7.5%。

10月23日召開的江蘇省新型工業化推進會議上，省委、省政府對“江蘇省優秀企業”“江蘇省優秀企業家”進行了表彰。

“主動服務國家發展大局，是企業家應盡的責任。”紅豆集團黨委書記、董事局主席周海江作為受表彰代表接受採訪時表示，集團正大力實施“三自六化”戰畧，確保自身發展與時代發展同頻共振，通過狠抓“自主創新、自主品牌、自主資本”和“數智化、綠色化、線上化、高端化、國際化、規範化”等戰畧，以自身高質量發展的確定性應對外部的不確定性。

江蘇民企，是支撐實體經濟的“生力軍”，也是轉型發展的“先鋒隊”。據全國工商聯統計，江蘇營收總額達千億級別的企業，在全國排名靠前。當下，我省40%以上的民營企業家進入“新老交替”階段，以80後、90後為主體的新時代民營企業接班人、新一代青年創業者已經或正在登上商界舞臺。如何順利“傳幫帶”，鼓勵民營企業加快構建現代企業制度？

11月23日，我省舉行江蘇青年企業家培養“新動力”計畫工作推進會。會上成立“新動力”計畫導師團，為科技、金融支援單位授牌，並公佈了深化實施青年企業家培養“新動力”計畫實施意見，北京證券交易所、省產業技術研究院發佈企業上市定向輔導計畫和科技創新服務舉措。據瞭解，本輪“新動力”計畫將在全省遴選218名領軍型、800名新銳型青年企業家，實行開放、動態的培育模式，著力建設一支適應江蘇現代化建設需要的青年企業家隊伍。

加强人才引育撬動科技創新

江蘇入選國家級人才數量占全國10%，這是我省產業發展的寶貴資源，也是新型工業化的“强引擎”。

“江蘇擁有豐富的科教資源和創新實力，擔當著全國科技創新重要推動者和引領者的重任。”南京大學長江產經智庫區域經濟首席專家、南京大學經濟學院產業經濟學系主任吳福象說，從近年來國家自然科學基金專案數量、國撥經費數額、國家傑出青年科學基金入選者人次以及全球“高被引科學家”入選人次等名額來看，江蘇均位列前茅。

江蘇各地各展所能，全力打造創新創業者最嚮往的都市。常州市新北區當前打造的博士後工作站是引進高層次人才的高品質載體，新北區副區長、區人力資源和社會保障局局長章俊表示，將全力打造政策支持、平臺支撐、引育並重、服務配套“四比特一體”的博士後工作站，發動博士後工作站引才“引擎”，吸引更多“源頭活水”坐上常州高新區的“引才加班車”，讓各類產業“人才蓄水池”持續擴容，實現產業鏈、科技鏈和人才鏈有機融合。“政策落地快、成色足，政府對我們提供24小時人才服務，讓我沒有後顧之憂。”江蘇宏微科技股份有限公司董事長兼總經理趙善麒對常州高新區優化留才“生態圈”讚不絕口。作為國內第一位電力電子半導體器件博士，歸國創業的趙善麒專注“中國芯”研發17載，現時，他所創辦的宏微科技成為國內功率半導體器件行業領軍企業之一。

人是科研活動的主體，只有以人為本，加大對人才的激勵力度，才能真正激發和釋放科研隊伍的創新活力。為了讓科研人才“輕裝上陣”，江蘇實施《關於改革完善江蘇省省級財政科研經費管理的實施意見》，將直接費用中各科目經費支出的調劑權直接下放給專案負責人，由其根據科研活動實際需要自主調劑，使科研經費的使用更為機動靈活，更加符合科研規律。為減輕科研人員的事務性負擔，實施意見鼓勵項目承擔單位根據科研活動實際需要自主聘用科研財務助理，把科研人員從繁雜的財務報帳等事務中解放出來。

順應產業和科技變革大勢，江蘇加强前沿探索和前瞻佈局。不久前，江蘇正式印發實施《江蘇省加强基礎研究行動方案》提出，到2035年，基礎研究經費占R&D經費比重達到9%左右，有力支撐江蘇科技創新能力達到世界創新型國家和地區前列水准。一方面，江蘇將瞄準世界科技前沿、國家戰畧需求和我省發展實際，選樹一批戰畧科學家，遴選一批科技領軍人才和創新團隊，培養一批卓越工程師及青年人才；另一方面，面向“1650”產業體系，江蘇將大力培養緊缺型、複合型、技能型人才，鼓勵人才紮根實體經濟。

深化“產改”建設現代化產業體系

“敢於創新，善於攻關。”這是全國五一勞動獎章得主、中天鋼鐵集團有限公司第一燒結廠機修工段長孟凡挺對工作的要求，也是對他個人的真實寫照。今年是他進廠的第20個年頭，從一名普通鉗工成長為首席技師，再到榮獲全國鋼鐵工業勞動模範，他聚焦設備技改和創新攻關，帶領團隊累計先後拿下21項國家專利，其中僅“對生產線2號塊篩分系統的技改”項目就實現年降成本570萬元。

培養“好工人”需要“好平臺”。中天鋼鐵南通公司黨群工作部部長强盛介紹，公司建立了技能與薪酬掛鉤制度，在內部自主開展技能水准認證，設立從技工到高級技師、對應200—1200元層級的技能津貼，各個工種通過參與公司行業工種和通用工種的專業培訓與考試，可實現收入與技能同步增長。同時，公司以QC活動項目、小改小革、技術創新活動為載體，解决現場實際問題，並借助大師工作室帶動群體創新。

當下，弘揚工匠精神、加快培育高素質產業工人，是構築產業新優勢、助推新型工業化的關鍵。如今，越來越多像孟凡挺一樣的高技能人才脫穎而出。近年來，江蘇扎實推動產業工人隊伍建設改革取得顯著成果，現時全省技能人才占就業人員的比例達29.8%，高技能人才占技能人才比例達32.8%，這兩項數據均為全國領先。

技能人才是產業工人的中堅力量，如何激發產業工人創新創造活力，為建設現代化產業體系多作貢獻？

省總工會有關負責人表示，下一步，將圍繞江蘇“1650”現代化產業體系建設，逐步建立起通過鏈主企業抓產業鏈，進而帶動產業集群產改的“企鏈群”傳導機制。發揮產業工會離產業工人最近、服務產業工人最直接的優勢，大力推動縣以下產業集群產改，打造產改示範行業。此外，以推動落實《江蘇省集體協商條例》為抓手，深化產業工人薪酬激勵機制改革，大力推廣技術創新集體合同和“能級薪水”制度，完善“技高者多得、多勞者多得”的收入分配政策。