牽手合作第四年川渝合力推動成渝地區雙城經濟圈建設高品質發展

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摘要:12月22日,重慶市武隆區在成都市舉行“第十四届仙女山冰雪季”啟動儀式。現場同步推介的,還有四川的四姑娘山、西嶺雪山等景區。

12月22日,重慶市武隆區在成都市舉行“第十四届仙女山冰雪季”啟動儀式。現場同步推介的,還有四川的四姑娘山、西嶺雪山等景區。川渝兩省市冰雪景區聯合發出熱情邀約。

攜手並進,乘風破浪。今年以來,川渝兩省市堅決貫徹落實習近平總書記關於推動成渝地區雙城經濟圈建設的重要訓示批示精神,牢固樹立一體化發展理念,合力打造區域合作的高水准模範,在產業合作、政策協同、項目共建等方面取得一批標誌性成果。

歲末回望,一張張靚麗的“成績單”記錄著川渝兩省市2023年的奮鬥軌跡——

前11月,納入共建成渝地區雙城經濟圈2023年重大專案清單的248個項目,完成年度投資3709.7億元,“規劃圖”加快變成“實景圖”。

前三季度,成渝地區雙城經濟圈實現地區生產總值5.9萬億元,占全國比重較上年新增0.1個百分點;看政策體系,共建“一帶一路”科技創新合作區等實施方案印發,“7+13”重點規劃體系基本健全;看工作方法,成渝地區雙城經濟圈建設跨區域合作18條經驗做法獲得國家發展改革委通報推廣……

唱好“雙城記”,共建經濟圈。即將迎來建設四周年的成渝地區雙城經濟圈,正乘勢而上。

共啟新征程主動服務國家戰畧和全國大局

12月22日,四川省委經濟工作會議召開,部署2024年四川經濟工作,“縱深推進成渝地區雙城經濟圈建設,更好促進區域協調發展”被擺在明年重點任務之首。

12月25日,重慶市推動成渝地區雙城經濟圈建設領導小組召開會議,要求完善共建體系、實現共贏發展,進一步推動雙城經濟圈建設走深走實,不斷提升成渝地區一體化發展水准。

緊密合作、相向而行,是川渝兩省市推動成渝地區雙城經濟圈建設的主旋律,更是主動服務國家戰畧的政治自覺、行動自覺。

黨的二十大報告將成渝地區雙城經濟圈建設列入國家區域重大戰畧。今年7月,習近平總書記來川視察時強調,要堅持“川渝一盤棋”,加强成渝區域協同發展,構築向西開放戰畧高地和參與國際競爭新基地,儘快成為帶動西部高品質發展的重要增長極和新的動力源。

對標國家戰畧、牢記殷殷囑託,2023年,川渝兩省市把“一體化”和“高品質”作為推動成渝地區雙城經濟圈建設的兩個關鍵,堅定貫徹新發展理念,堅定做大經濟總量、提高發展質量。

一個細節被人反復提及:重慶明確把推動成渝地區雙城經濟圈建設作為市委“一號工程”和全市工作總抓手總牽引,四川堅持把推動成渝地區雙城經濟圈建設作為現代化建設總牽引,融入推進現代化建設全過程。

邁步新征程,川渝合作更加緊密。今年以來,兩省市主動開展推動成渝地區雙城經濟圈建設重大政策、重大專案、重大改革預研儲備,共同爭取國家層面13項支持事項。

一分謀劃,九分落實。2023年6月,推動成渝地區雙城經濟圈建設重慶四川黨政聯席會議第七次會議明確,設立雙核聯動聯建等22個聯合專項組,合作機制更完善、合作切口更細化。

落實體現在豐碩成果上。今年以來,依託共建西南地區“國家糧倉”,川渝兩省市實現糧食總產量933.9億斤,為端牢中國飯碗貢獻更多川渝力量。

共育新動能持續提升區域發展能級

平均3.5分鐘,成都大運汽車集團有限公司就能下線一輛電動車,效率是年初的1.5倍。

提速,源於年初大運汽車公司的供應鏈當地語系化行動。短短兩個月,大運汽車公司就組建包括11家重慶企業在內的部分零部件本地供應鏈,將零部件本地供應率提升至35%。

錨定建設成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地目標,今年以來川渝兩省市加快延伸產業鏈、提升價值鏈、完善供應鏈,推動創新資源共建共享,共同謀劃重大改革事項,共建高水准開放平臺,持續為高品質發展注入新動能、新活力。

延鏈補鏈抓重點。圍繞共建全國重要的先進製造業基地,電子資訊、汽車、裝備製造、消費品4個共同培育的萬億級優勢產業。今年以來川渝共同遴選第二批合計15個成渝地區雙城經濟圈產業合作示範園區,川渝裝備製造產業高品質協同發展平臺等建成投用。前三季度,成渝地區雙城經濟圈共完成工業增加值1.68萬億元、同比增長6%。

科技創新建集羣。年內,成渝(興隆湖)綜合性科學中心揭牌,中國地震科學實驗場等5個重大科技基礎設施啟動建設,川渝17家全國重點實驗室完成優化重組,跨尺度向量光場、准環對稱仿星器等科技創新基礎設施啟動建設,先進核能、生物醫藥等原始創新集羣呼之欲出。

改革開放建平臺。年內,10個毗鄰地區合作共建功能平臺建設總體方案全部印發,並以此為重點深化經濟區與行政區適度分離改革。鎖定城鄉融合發展等重點,攜手推動優質醫療資源擴容下沉和均衡佈局,重慶市榮昌區和四川省成都市青羊區等10地加快建設首批成渝地區城鄉義務教育一體化發展試驗區,持續探索城鄉融合發展新路徑。

攜手深化對外開放。今年開始,中歐班列(成渝)實現運營標識、基礎運價、車輛調撥“三統一”。前三季度,實現開行4248列。同期,成渝兩地國際及地區航線總數達103條。

共赴新生活打造高品質生活宜居地

10分鐘!這是成都市民在重慶辦理養老保險業務所用時間。

5分鐘!這是重慶市民在成都异地辦理身份證所用時間。

現時,成渝日均開行動車組101對,每天有超過9萬人次搭乘高鐵穿行於成渝之間。更多人的雙城生活,正在變成同城體驗。這些看得見、摸得著的變化,得益於今年川渝兩省市在共同打造高品質生活宜居地打出的組合拳。

公共服務加速“一體化”。從今年初開始,川渝兩省市就明確倒排工期,推動就業、社保、人才等領域32項區域標準化協同試點事項實現川渝同標辦理。前11月,兩省市批量交換社保數據1.4億條,兩省市社保卡通辦服務網點擴大至5857個;川渝使用住房公積金戶籍限制全面取消,實現繳存人异地貸款購房和選取同城化;發佈首批7項川渝“一件事一次辦”事項、34項川渝“免證辦”事項、9項川渝跨區域數位化場景。截至11月底,311項“川渝通辦”政務服務事項,辦件量突破1500萬件次。

綠水藍天事關民生福祉,更關乎生活品質。今年以來,聯合實施成渝地區雙城經濟圈及周邊地區“三線一單”生態環境分區管控制度,“兩岸青山·千里林帶”營造林突破千萬畝大關,實現重慶238個水站、四川331個水站水質資料共用。前11月,長江幹流川渝段水質穩定在Ⅱ類,位居全國第一方陣。聚焦空氣污染防治聯動,攜手建立全國首個新污染物環境風險跨省預警聯防聯控機制。前三季度,重慶、四川空氣品質優良天數率分別為89.7%、85.3%,呈穩步上升趨勢。

綠色低碳生活蔚然成風。今年以來,川渝間“軌道+公車+慢行”綠色交通體系加快形成,川渝7個都市獲評全國綠色出行創建考核評估達標都市。4月,川渝碳中和聯合服務平臺啟動,6個開發區在實現零碳排放園區試點領域全力衝刺。(記者王成棟

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