記者吳越

  嘉定秋竹路上的“筱客棧”，是青年租客李威力閒暇時常去的地方。這是一個溫馨舒適的空間，也是讓他有歸屬感的地方。

  嘉定區菊園新區的嘉筱社區是一個宅基地置換社區，總戶數2721戶，其中出租房比例達到46%，形成了本地居民老年人多、外來租客青年多的特點，對社區治理提出了挑戰。“辦法總比困難多。”在嘉筱社區黨支部書記、居委會主任羅曉華看來，通過“樓組黨建”融治計畫，混合型社區也能成為“熟人社區”，推動居民與居民之間、商鋪與商鋪之間的良性互動，進而形成休戚與共的社區街區治理“共同體”。

  青年租客成為第二樓組長

  樓組長是居民信賴的老熟人，老村隊長基層經驗豐富、羣衆威望也高，兩者配合能為樓組解决不少煩心事。但社區內的這兩股力量往往年齡較大，對智慧應用使用存在困難，議事協商老辦法多、新點子少。“既然社區有這麼多年輕人，為何不讓他們加入？”為此，嘉筱社區今年探索構建“一樓三長”模式，即“樓組長+第二樓組長+老村隊長”，讓青年租客建群入組，發揮優勢，彙聚治理合力。

  要挖掘一批願意為社區幹事的年輕人也不容易，首先要化解他們作為“滬漂”的“過客”心態、“客居”心理。

  在嘉筱社區，熱心社區事務的青年居民成了“破冰”帶頭人，嘉定區嘉美家公益發展促進中心主任朱喜慶就是其中骨幹。在他的策劃下，社區結合節慶假期舉辦了多場睦鄰活動，通過二手集市、露營集市、寵物團建和創意手工製作活動，感興趣的青年租客紛紛參與。建立了聯系，年輕人的“心門”逐漸被打開。“我們發現，租客們並不是不想融入社區，而是之前不知道怎樣融入。有了活動的破冰，社區對這些青年的興趣點和特長也有了瞭解，鼓勵他們成為第二樓組長。”羅曉華說。

  家住勝悅嘉苑119弄15號樓的江濤，自告奮勇擔任了隔壁14號樓的第二樓組長。“隔壁的老年人數量更多，或許我能為大家做更多事。”小江是一名網絡工程師，平日工作繁忙，但依然會抽出時間上門看望結對幫扶的老人。成為勝悅嘉苑118弄8號樓第二樓組長後，青年租客王闖也重點關注獨居老人的生活便利。瞭解到21樓的江師傅長時間站立洗澡會感到頭暈，他馬上前往老人家中，利用自己的家裝專業特長為老人在嘉定陽光助殘雲服務平臺申請了沐浴凳。王闖說，“舉手之勞能給老人帶來實實在在的方便，我也覺得很有成就感。”

  年輕人挺身而出，也是因為他們得到過社區的關懷和鄰里的問候。寶菊清水園社區10號樓的青年租客卓明霞記得，社區從2021年開展特殊群體結對幫扶，那時的她懷着孕，便成了樓裏的重點關注對象，每次與鄰居打照面都會收穫問候與幫助。卓明霞接住了這份溫暖，也在生完孩子後投身社區志願服務，把溫暖傳遞給更多人。“在這裡住久了，真有了家的感覺。”如今，她已在社區內購置了新房，正式紮根。

  “筱客棧”開放以來，越來越多的青年租客走了進來。看著煥然一新的活動空間，李威力格外自豪，因為“筱客棧”的標識採用的正是他投稿的方案——以房屋造型為切入點，圖案宛如兩個“人”的組合，象徵著“人”與“人”的連結。

  小微網格帶動街面治理

  社區內，人們碰到問題往往是找居委會，可一牆之隔的街區誰來管，遇到衝突和問題如何高效推進解决？針對這類痛點，嘉定區推出“樓組黨建”融治計畫，通過“資源連結”行動打通樓組、社區和街面、市場等區域的治理屏障，實現資源連結、雙向賦能，形成更大的自治共治新格局。

  倉場路是新成路街道內一條繁忙而充滿生活氣息的路，兩側都是社區，沿街有銀行、郵局、理髮店和各類餐飲店。“我們這個小微網格成立後，沿街41家商戶從‘熟悉的陌生人’變成了‘有事就喊一聲’的夥伴，大家都說，多了這個解憂議事平臺，遇到難題也不用慌了。”新成路街道農工商沿街組小微網格第二網格長王仁傑介紹說。

  前段時間，一家沿街商鋪門口時有污水溢出，濕滑的臺階引來顧客抱怨，散發的臭味也讓樓上居民不滿。小微網格成員得知後立即上門瞭解情况，發現商鋪曾多次向物業反映，但物業認為該商鋪在裝修時遮擋了排水管道檢修口，拒絕檢修，而商鋪則認為物業應該負責，雙方各執一詞。為了儘快化解矛盾，網格員多次上門溝通，召集雙方開協調會。鑿開路面後發現，是不遠處的樹木根系生長堵塞了污水筦道，社區物業也進行了維修，解决了污水外溢問題。親眼看見網格員做“中間人”協調的效率，商鋪店主對“組織”也有了信心，表示願意成為街面治理的一分子。

  如今，倉場路江蘇銀行成了小微網格黨群服務點，不僅為沿街商鋪、附近居民和新就業群體提供飲水休息等便民服務，還建立了閱讀、接待、議事區域，方便商戶和居民共亯資源、共商事宜。一張“處理問題的十大步驟流程”圖擺放在桌上，表達了網格為民服務的决心。“除了配備‘一長五大員’外，我們還成立了志願服務隊，主力成員就是商戶黨員。同時充分挖掘網格內的黨員、自治骨幹等資源力量，以黨員商戶帶動非黨員商戶。團結起來，商鋪參與街區治理的活躍度才能不斷增強。”王仁傑說。

  嘉筱社區除了有2721戶居民，還有商業體類住宅、沿街商鋪和翔嘉建材市場，劃分成6個小微網格後，同樣借助牆內牆外力量的集合解决了不少治理難題。羅曉華介紹，在社工擔任專職網格員，由居民區居民、類住宅、建材市場等圍牆外主體的物業管理方、小業主擔任小微網格五大員之外，城管中隊、市場所、社區民警等下沉的職能部門成員擔任圍牆外網格的第二網格長，不僅啟動了下沉職能部門參與社區治理的能動性，還壯大了治理隊伍。

  嘉定區委組織部相關負責人表示，以網格貫通基層治理體系，嘉定區將持續建立健全街鎮以下“片區+村居（單元）+小微”三級網格體系，把黨建、政法綜治、民政、城管等各類網格統一成“一張網”，塑造多元共治、融合共亯的基層治理大格局。