見習記者劉惠宇

  聚焦三個重點發力對外開放

  記者：作為國際金融中心，上海未來在金融開放方面有哪些發力點？

  信亞東：上海是我國金融業對外開放的排頭兵和重要視窗。實施高水准金融對外開放，一直以來都離不開國家金融管理部門、相關職能部門、相關區的共同擔當和合力攻堅。未來我們將主要聚焦三個重點。一是重點區域。發揮好浦東、臨港等主戰場作用，加快推動落實浦東綜合改革試點涉金融任務，在臨港新片區率先開展壓力測試，力爭在金融領域率先取得突破，推出更多實質性舉措、形成一批標誌性成果。充分調動各區、各方積極性，進一步做優做强陸家嘴金融城、外灘金融集聚帶等金融集聚區。二是重點領域。積極參與共建“一帶一路”高品質發展，圍繞數據跨境流動、離岸金融等加快先行先試，完善人民幣跨境支付系統和國際投融資功能，深化數位人民幣試點，更好服務企業走出去發展。三是重點機构。集聚、培育高能級金融機構，推動更多國際金融組織、外國央行代表處、國際金融行業協會及新型多邊金融組織落戶上海，持續擴大金融業對外開放示範效應。

  記者：在防範金融風險方面，上海下一步的工作重點是什麼，如何推進？

  信亞東：在防範金融風險方面，上海始終堅持“健機制、强監管、早發現、打重點、常文宣”的工作思路，通過央地協同、部門聯合、市區聯動，著力建立適應上海國際金融中心建設要求的金融風險防控體系。我們將結合上海實際，把强化金融安全保障體系建設放在更加突出的位置，繼續承擔好應該擔負的重要責任，做到守土有責、守土盡責，全面强化機构監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，守住不發生系統性風險底線。重點把握好“三個關係”。一是加强央地協同和跨區域合作，健全風險處置責任機制，推動落實金融機構主體責任、金融管理部門監管責任和地方政府屬地責任，確保地區穩定。二是對於重點金融風險，要快速滅火、精准拆彈、穩妥處置；對於涉及面廣的風險隱患，要加强統籌、注重緩釋，防止風險蔓延。三是堅持底線思維、極限思維，紮緊强監管和防風險的“籬笆”。注重主動防火，提高監管效能，加强金融宣教，保護好消費者權益，用情守護老百姓的“錢袋子”。

  記者：習近平總書記指出，要加强黨對金融工作的全面領導。進一步加強黨對金融工作的領導，上海有哪些經驗，下一步有哪些舉措？

  信亞東：近年來，我們充分發揮大口黨委“把好方向、建好機制、管好隊伍、擔起責任”的作用，持續加强探索實踐，對聯系指導組織、歸口管理組織、地方金融組織分別研究制定出臺相關舉措，分層分類抓好系統党的建設。下一步，我們將按照中央和市委部署，以黨的政治建設為統領，著力鍛造忠誠乾淨擔當的高素質專業化金融幹部人才隊伍，為增强上海國際金融中心建設影響力和競爭力提供堅強的政治和組織保證。

  服務實體經濟，做好五篇大文章

  記者：今年中央金融工作會議明確提出“堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨”，上海在金融更好服務實體經濟方面有何安排？

  信亞東：我們將從兩個方面發力。一是加强上海“五個中心”建設的聯動發展，强化金融賦能。習近平總書記指出，“五個中心”的功能和定位是相互交融、有機統一的，各項規劃和工作要相互配合、形成合力。我們將著力增强上海國際金融中心競爭力和影響力，打造現代金融機構和市場體系，為經濟、科創、航運、貿易中心建設提供高效率資金供給。二是切實加強對重大戰畧、重點領域和薄弱環節的優質金融服務。充分發揮好上海金融市場完備、金融機構類型豐富、金融開放程度高等優勢，深化金融改革開放，服務好浦東引領區、臨港新片區、虹橋國際開放樞紐建設等國家重大戰畧，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數位金融五篇大文章，尤其是發揮好多層次資本市場等各方作用，構建有力支持科技創新的金融服務體系。

  記者：綠色金融是今年中央金融工作會議強調的“五篇大文章”之一。在發展綠色金融方面，上海下一步的工作重點是什麼，如何推進？

  信亞東：發展綠色金融是全面貫徹習近平生態文明思想的重要舉措，也是“兩山”理念的重要實踐。上海在綠色金融發展方面具有較好的基礎。2021年，上海市政府發佈《上海加快打造國際綠色金融樞紐服務碳達峰碳中和目標的實施意見》，提出到2025年基本確立上海國際綠色金融樞紐地位。我們將乘勢而上，加快建設國際綠色金融樞紐，邊申邊建國家級綠色金融改革創新試驗區，出臺轉型金融目錄，支持全國碳排放權交易市場發展，完善綠色金融政策、標準和產品體系，為助力實現我國“碳達峰、碳中和”目標形成有力支撐。

  記者：在推進上海數位經濟發展方面，金融行業和金融科技正起到哪些作用？上海國際金融中心能够為參與構建數字經濟國際規則貢獻什麼力量？

  信亞東：當前，數字經濟方興未艾。從元宇宙到生成式人工智慧再到大模型，從高校到企業，從基礎科學研究到應用，上海持續走在數位經濟發展前列。金融是上海全面數位化的重要內容和關鍵支撐，金融數位化能够更好匹配和服務各類應用場景的數位化，提升相關產業融資效率。上海將以金融數位化轉型更好服務、促進社會數位化轉型。一是緊扣金融科技前沿發展趨勢，發揮金融助推器的作用，以精准的資金支持，助力數位新技術的攻關，為場景應用提供科技支撐。二是發揮上海金融數據海量、應用場景豐富的優勢，進一步推動數據互聯互通，促進數據流動，支持數據產業集群化發展。三是以金融數位化轉型創新服務模式，更好支持智慧醫院、數字校園、社區生活服務等一批數位化示範場景搭建。

  服務在先，打造金融營商環境的金字招牌

  記者：上海如何加强現代金融機構和金融基礎設施建設？如何為金融機構提供更便利的服務？

  信亞東：我們將堅定不移走中國特色金融發展之路，加快建設中國特色現代金融體系。堅持“强化功能”，完善多樣化金融機構體系。强化金融機構功能定位，進一步明確不同類型金融機構的職責定位、目標功能，推動各類金融機構各司其職、發揮所長，形成大中小機构合理分佈、良性競爭的發展格局，為經濟發展提供高品質金融服務。堅持“對標國際”，增强金融基礎設施服務能級。接軌國際標準，構建完善的法規框架，深入參與全球金融行業規則製定。推動重要金融基礎設施跨境互聯合作，夯實金融基礎設施功能，構建規範、高效、透明、完整的金融基礎設施。堅持“服務在先”，打造金融營商環境的金字招牌。提供全方位、精准化優質服務，營造服務高效、市場化、法治化的營商環境，推動金融要素資源加速向上海集聚。進一步吸引全球範圍內的各類金融機構，更好幫助其落地生根，促進金融機構快速展業興業。

  記者：在增强上海國際金融中心競爭力和影響力，加快建設金融強國行程中，上海金融人才隊伍如何支撐和保障？

  信亞東：我們堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標準，鍛造忠誠乾淨擔當的高素質專業化金融人才隊伍。我們堅持加强對金融人才的政治引領，造就一大批胸懷強國抱負、具有戰鬥力的金融人才，堅定不移走中國特色金融發展之路。我們堅持科學謀劃、精准施策，優化金融人才隊伍的培養培育、引進集聚、選拔激勵和管理使用等各環節工作，不斷增強人才推動金融高品質發展、服務實體經濟、防範化解金融風險的本領。我們堅持完善黨領導金融人才工作的體制機制，打造高水准金融人才高地，為增强上海國際金融中心競爭力和影響力，加快建設金融強國提供人才支撐和保障。