面對新挑戰、迎擊新風浪、錨定新航向。12月22日，省委經濟工作會議在南京召開，會議深入學習貫徹中央經濟工作會議精神，全面總結今年經濟工作，分析當前經濟形勢，系統安排部署明年經濟工作。

奮進高品質發展新征程，與會衕誌紛紛表示，將學深悟透習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，以實際行動把黨中央決策、省委省政府部署落實到位，穩中求進、以進促穩、先立後破，以江蘇經濟的“穩”和“進”真正挑起大樑。

做到“三個真正用心”，植下信念堅定信心

“平開中高後穩”，是江蘇這一年經濟表現的精准總結。

一年來，面對複雜多變的外部環境和經濟恢復行程中的衝突問題，全省上下堅持穩中求進工作總基調，加快服務全國構建新發展格局，以當表率、做示範、走在前的責任擔當，推動高品質發展邁出堅實步伐。

“六個較好”“三個轉”，生動勾勒了江蘇經濟運行率先整體好轉的態勢，記錄下“江蘇號”經濟巨輪駛過又一段極不平凡的航程——

恢復態勢較好，1—11月一般公共預算收入增長11.6%；產業發展較好，新建投產企業貢獻了工業經濟三成的增量；投資支撐較好，省重大專案年度投資計畫提前兩個月超額完成；發展質效較好，高新技術企業突破5.1萬家；利用外資較好，預計全年能够繼續保持全國首位；就業形勢較好，11月城鎮調查失業率低於全國。

“穩”中有“進”，受影響較大的外貿進出口數據等弱項名額止跌“轉穩”；規上工業企業利潤降幅收窄，企業經營壓力“轉輕”；經濟增速不及全省平均水準的大市加力追趕、逐季提升，板塊拉動作用“轉強”。

“全省上下全面落實‘四個走在前’‘四個新’重大任務，在工作安排上，緊扣‘走在前、做示範’，準確把握習近平總書記對江蘇的最新要求，新的動能正在加速積蓄。”宿遷市市長劉浩說，1—11月宿遷市出口、進出口總額同比分別增長7.3%、6.8%，增速分別位居全省第一、第二，宿遷將依託資源稟賦，繼續深耕重點領域，致力於以“錯位發展”服務構建新發展格局。

“推動經濟運行率先整體好轉，對於全省上下聚焦經濟建設這一中心工作和高品質發展這一首要任務，增强了信心和底氣。”徐州市委書記宋樂偉表示，1—11月徐州市規上工業增加值、社會消費品零售總額、固定投資同比分別增長8.1%、7.9%、8%，多數主要指標增速快於全省平均，“穩”的局面鞏固拓展，“進”的態勢不斷彰顯。

國有企業是經濟的“壓艙石”。“我們在手即將開工和已經在建的重大能源項目，保守估算超過1000億元。這些能源大項目一方面將增强我省能源保障能力，另一方面也將為拉動有效需求作貢獻。”在分組討論中，省國信集團董事長董梁說到的“千億”大項目引起關注，會議間隙，不少企業界人士見縫插針地找到董梁，提出合作意願。

長路險夷尋常事，會議沒有回避經濟發展中需要“過”的險灘與難關——從全國範圍看，存在有效需求不足、部分行業產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多等問題，而這在江蘇也有具體表現：提高就業質量、促進增收難度有所加大，企業盈利水准下降，外貿穩增長壓力仍然較大……

不畏難、不懼險，分組討論中，與會衕誌討論熱烈——

“‘一年小灶’‘三年大灶’專項整治取得明顯成效，但全省安全生產形勢依舊嚴峻，不能鬆懈。”

“面對複雜多變的外部環境和經濟恢復行程中的衝突問題，必須繼續堅定信心和底氣。”

“成績、問題總結客觀，部署遵循經濟規律，讓我們發展方向更加明晰，發展責任更加夯實。”

……

信念如磐，攀登不輟。“只要我們真正用心把總書記的重要指示精神學習領會透，真正用心把總書記和黨中央的決策部署不折不扣貫徹執行好，真正用心把各項工作扎扎實實抓好，就能够不斷推動高品質發展取得積極成果。”會上提出的“三個真正用心”，再次為全省經濟發展植下信念、堅定信心。

把准“四個方面”，真正挑起大樑

發展如征途，掌握每個階段的特點和困難，才能找到前行的方向和潜力。

聚焦經濟建設這一中心工作，把握高品質發展這一首要任務，江蘇跨過“波浪和曲折”，經濟發展不斷回升向好。放眼明年，如何進一步夯實恢復的基礎，推動向好的勢頭？省委經濟工作會議以必須著重把握“四個方面”，給出工作思路。

要真正挑起大樑，被放在首要位置。挑起大樑，不僅體現在經濟增量的貢獻上，還要體現在發展質量效益的領先上、產業與科技的支撐上、國際市場地位的穩固上。

“省委經濟工作會議梳理出做好明年經濟工作的‘四個方面’，這與中央經濟工作會議上，總書記提出的‘五個必須’既相互關聯，又內在統一。其中既有理論思考，又有現實分析，科學回答了怎麼看、怎麼幹的問題，讓大家對‘五個必須’規律性認識進一步深化。”如東縣縣長陳雷說，“對我們基層而言就一句話，堅定不移推進高品質跨越趕超，堅決扛起挑起大樑的責任擔當。”

“我們將按照會議要求，更加自覺地把自身發展放到‘兩個大局’中審視和考量，努力抓住一切有利時機、利用一切有利條件，看准了就抓緊幹、能多幹就多幹一些，真正實現從全域謀劃一域、以一域服務全域。”連雲港市市長邢正軍表示，將錨定萬億級目標，對標“全球坐標系”，以盛虹、衛星、中化等為龍頭，聯動發展石化拓展區，推動產業鏈向上遊攀升、向下游拓展，早日讓連雲港成為世界一流石化產業基地。

堅持穩中求進、以進促穩、先立後破的要求，引發熱烈討論。大家認為，準確把握好“穩”與“進”、“立”與“破”這兩對辯證關係，用來指導實踐，才能奏出和諧雄渾的經濟進行曲。

“堅持‘先立後破’既是方法論，也是穩中求進、以進促穩的必然要求。”南京師範大學黨委書記王成斌認為，首先要把以科技創新為引領的新質生產力“立”起來，原有粗放的發展管道、阻礙經濟增長的堵點則是要“破”的部分。在“破”的過程中要注意，既要有决心有定力，又要把握好力度和節奏，穩紮穩打推進高品質發展與結構性改革。

越是面對風險挑戰，越是要用好改革開放關鍵一招，以更大决心和力度推進改革開放。

以改革解放生產力——“在我省對於明年經濟工作的思路謀劃中，我們進一步明確了中央經濟工作的總體要求和政策取向。”江蘇交通控股有限公司黨委書記、董事長鄧東昇表示，新的一年，公司將一邊全面增强覈心功能、提升核心競爭力，奮力建設世界一流高速路網和世界一流企業，一邊堅持先立後破，提升“改”的實效，以新一輪國企改革深化提升行動為契機，深化“卓越黨建+現代國企”建設，推動企業黨建和生產經營深度融合。

以開放激發新動力——“將以更加主動的作為推動國內國際雙迴圈相互促進，把建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐擺在突出位置，著力打造全球優勢要素資源的强大‘引力場’。”省商務廳廳長陳濤表示，江蘇商務部門將實施跨境電商高品質發展三年行動計畫，著力發展“跨境電商+產業帶”，積極佈局海外倉，力爭在高水准對外開放中吸引全球優質的科技、資金、人才等流入江蘇，拓展高水准制度型開放，為推動江蘇經濟高品質發展添活力、拓空間。

“推進高品質發展，必須統籌發展和安全，堅持底線思維、極限思維、系統思維，善於用法治管道、科學方法維護穩定、應對風險。”江蘇有線黨委書記、董事長莊傳偉表示，江蘇有線將加快實現“四個轉變”：從“一根線”發展向“一棵樹”發展轉變，從行業思維向全域思維轉變，從依靠人力向依靠人才轉變，從依賴政策紅利向依靠品牌紅利轉變，奮力打造具有全國影響力的現代旗艦式文化科技企業集團。

錨定既定目標，爭取更好結果

大會上，一組組成績見證了我省勇挑大樑、砥礪奮進的發展歷程，一項項部署勾畫了充滿希望、振奮人心的發展藍圖。

會上部署了明年經濟工作9項重點任務，“著力强化經濟運行科學調度”排在首位。“眼下，成績來之不易，機遇大於挑戰，方向目標也更加明確。”省發展改革委主任沈劍榮表示，貫徹落實會議精神，推動高品質發展“能快則快”，要進一步把握經濟發展規律，鞏固經濟回升向好態勢，大力支持民營企業發展，全力做好輿論引導；擴大有效投資，激發經濟發展的動力和活力，積極爭取國家超長期國債；加快培育發展新動能，尤其要重視現代服務業發展；扎實推進共同富裕，促進發展成果共亯。

過往可鑒、當下可為、未來可期。全體大會上，參會者們凝神傾聽，不時認真記錄，並圈出他們關注的“關鍵字”，分組討論中就相關部署如何落地落實給出思路。

“著力擴大有效需求”成為熱點議題之一。圍繞形成消費和投資相互促進的良性迴圈，蘇州市姑蘇區區長、蘇州國家歷史文化名城保護區管委會主任陳羔表示，姑蘇區將堅持以高品質發展統攬全域，持續掀起大抓招商、大抓項目、大抓發展的熱潮，大力推動文商旅融合發展，從“點、線、圈、面”4個維度系統推動歷史文化資源的保護修繕，强化“景區+商圈”整體聯動，打造展示人文經濟學蘇州實踐的最美視窗。

推進科技自立自强，產業科技創新是主攻方向。東南大學黨委書記左惟形象地比喻：推動科技自立自强，需要處理好“磨刀”和“砍柴”的關係。對於產業投資、產業發展來講，教育、科技、人才方面的工作是“磨刀”；對於應用研究來說，基礎研究是“磨刀”，要在教育、科技、人才方面，在基礎研究方面進行更强更持久的投入。

構建全鏈條創新生態體系，不管在哪個階段，都要加强高水准人才引育。“南京財經大學將不斷提高人才培養與社會需求的契合度，努力培養高層次複合應用型人才，彰顯經濟管理類學科優勢，切實加強政策研究和決策諮詢，努力成為地方政府及行業、企業的‘財經智庫’。”南京財經大學黨委書記張利民說。

“穩住農業基本盤，做好‘三農’工作具有重要意義。”宿遷市宿豫區委書記、宿遷高新區黨工委書記殷其國表示，將加快鄉村全域振興，以爭創國家級現代農業產業園區為重點，强化農業龍頭項目引建，推動農業做大規模、做長鏈條、做響品牌，學習運用“千萬工程”經驗，持續促進强村富民。

“向綠色發展、低碳發展要空間”在分組討論中多次被提及。沛縣縣委書記丁廣州表示，將持續聚焦綠色優勢產業，特別是推動新能源產業快速壯大。

我省老齡人口持續增長、青壯年勞動力就業結構性矛盾突出等問題相互疊加，對民生工作提出新的挑戰。“醫療保障局作為民生保障部門，尤其要發揮社會穩定器作用。下一步，我們要完善制度體系，夯實‘基本醫保、大病保險、醫療救助’三重保障，從百姓切身訴求入手，因地制宜做好補充保險工作，同時加强醫保基金監管，把老百姓的看病錢、救命錢看好、管好。”省醫療保障局局長陳紅紅說。

錨定既定目標，爭取更好結果。與會衕誌紛紛表示，將樹牢“早幹的意識”，堅定“大幹的决心”，保持“快幹的節奏”，逐項對照中央和省委部署，細化實化高品質發展的路徑和抓手，一件一件落到實處、做出實效，為奮力推進中國式現代化江蘇新實踐貢獻智慧和力量。